联通短信内容将受监控 超低价短信套餐取消

信产部和各大电信运营商针对不良手机短信的“围剿”成果正初现端倪。中国联通昨天披露的一份报告显示:从今年4月至10月短短半年时间，全国约51.27万个发送非法短信的手机号码，其短信发送功能已被联通封杀。联通方面首次表示，已采取技术手段对个人用户发送的信息内容进行监控。

　　三成SP被清退出场

　　面对近期用户投诉较高的不良短信行为，联通已通过许可证准入管理、技术平台监控等手段，对与其签约的各家短信增值服务商(SP)进行清理。联通方面称，从去年4月至上月底，已有217家SP因不具备经营许可资质而被终止合同，在SP总量中所占比例高达三分之一。另外，联通年内已查处全网SP散布不良短信、暗设短信陷阱等各类违约行为76起。

　　联通副总裁李正茂称，联通已有意亲自涉足手机增值业务。他进一步解释说，联通将主要涉足新闻、信息等非盈利性的短信服务，在盈利性增值业务方面仍将会给SP留有足够的发展余地。

　　内容监管对撞“隐私权”

　　上月初信产部曾下发通知，要求运营商对各类手机信息要进行实时监测。当时多家运营商曾担忧相关隐私权问题，但联通昨天表示，已对用户的短信发送频率和内容进行24小时专人监控，并因此封杀了约51.27万个发送非法短信的手机号码。

　　据联通增值业务部总经理童晓渝透露说，目前联通对文字短信主要采取关键词过滤的方式筛选不良短信;同时安排专人对包含图片或视频的多媒体信息进行全天候内容监控。对于是否会采取类似的内容监控手段，移动和网通等其它运营商目前并未正面表态。

　　童晓渝认为，个人用户不必担心联通会外泄通信隐私，“就好像银行掌握着客户账号和密码，但决不会对外泄露。”不过也有用户提出了相反的类比:“邮局掌握着用户的信件，但却不会私自拆阅啊?”

　　超低价短信套餐将取消

　　导致各类垃圾短信、不良短信和欺诈短信激增的一个原因，在于非法短信群发者发送短信的成本非常低廉，一些短信的发送价格甚至不足1分钱。联通负责人承认，短信群发者大多利用了运营商对普通用户推出的超低价短信套餐，将此类优惠手段用于非法之途。

　　童晓渝表示，联通已着手采取相关措施，今后将逐步取消价格过低的所谓超低价短信套餐。但他同时强调，这并不意味着低价短信将从联通的促销计划中被除去，而是将控制在相对合理的优惠资费范围内。