我国手机牌照拟设退出制　估三年淘汰20家

昨日,《第一财经日报》从2005中国移动终端产业发展论坛上获悉,信息产业部(下称“信产部”)正在酝酿手机市场退出机制，按信产部对手机市场的调控预测，未来3年内将有20家左右的手机生产商退出市场。这是信产部联合各部委重拳打击“黑手机”之后，对于中国手机市场调控的另一大重要措施。

　　据介绍，“退出机制”的意思是：目前拥有生产手机牌照的厂商将有一部分被淘汰，退出手机生产市场。“退出机制将根据手机库存来决定，库存多的企业将被列入警告范围，库存严重者将直接出局。”与会的信息产业部电信研究院高级工程师陈育平向《每日经济新闻》说。

　　———信产部电信研究院通信政策研究所所长陈金桥博士

　　退出机制将根据手机库存来决定，库存多的企业将被列入警告范围，库存严重者将直接出局。

　　———信产部电信研究院高级工程师陈育平

　　从明年起，库存严重的手机厂商将可能被吊销牌照。这是昨日《每日经济新闻》从“2005中国移动终端产业发展论坛”上获悉的。

　　透露这一信息的是信产部电信研究院通信政策研究所所长陈金桥博士。他说，我国手机牌照发放拟设退出机制，这是继“审批制”改为“核准制”后，牌照发放的又一新政策。目前，该政策尚在拟订之中。

　　据陈育平提供给《每日经济新闻》的一份内部资料显示，2005年国内从事移动通信终端生产的企业有65家，从明年起这一数据将开始递减，到2008年，退出机制将去除其中的20家，仅剩45家企业。这和近日Gartner发布的一份调查报告不谋而合，报告称，未来两年内，现有的中国手机生产商中将有1/6被淘汰出局。

手机产业

　　今年以来，手机市场的新进入者急剧增加。记者从信息产业部电信研究院拿到的权威数据显示，目前中国有65家手机生产厂家，这一数据比2004年的37家一下子增加了将近八成。

　　手机市场的发展因此出现库存积压和资源浪费问题。2005年，中国手机产量预计达到4亿部，出口3亿部，内销1亿部。信息产业部电信研究院交流中心主任陈育平向记者强调，内销的手机中包括大约2000万部的进口手机，所以国产手机2005年的库存肯定要超过2000万部。“手机市场如果完全靠市场优胜劣汰，时间就太晚了，将会形成很多资源的浪费。”陈金桥说。形成有进有退的局面“退出机制并不是回归到对手机市场企业数量的控制，数量控制是我们竭力要避免的。”陈金桥坦言，“手机企业退出机制确实是手机核准制之后考虑的。”

　　合理的手机企业退出机制就是让不能生存的企业退出去，“手机核准制＋手机退出机制”形成了行业有进有出的局面。

　　陈育平则告诉记者，从趋势上来看，手机市场未来将有20%~30%的企业会退出。目前65家手机生产厂商是不健康的，退出机制的推出和市场对企业的调控将使未来几年中国手机生产企业逐步减少。