欧洲批准反恐电信新法规 延长数据保存时间

北京时间12月15日消息，据国外媒体报道，欧洲议会成员(M.E.P.s)周三以压倒性多数票批准了旨在加强反恐力度的电信新法规，法规要求各大电信公司及互联网服务提供商(ISP)对各种数据保存时间至少为半年，最长达两年之久。

上述新法规适用于固定电话、手机、短信息及网络电话等通话活动。法规要求，电信公司及ISP应保留拨叫者及通话对象的身份资料、通话时间和地点等相关信息。在欧盟成员国上述信息得以保留后，该国法律执行机构将自动获得访问这些数据的权力，非欧盟成员国与相关成员国签署数据共享协议后，也可获得相应数据访问权。

12月初，欧盟部长理事会25个欧盟成员政府代表作出了与上述法规相一致的新决定。欧盟两大决策机构的相同立场表明，新电信法规对电话数据的管理要求将在18个月内生效，而对互联网数据管理的新要求则有望在今后3年内实施。今年7月英国伦敦发生连环爆炸案后，该国警察机构和情报部门已开始利用手机通话记录及闭路电视录像来追查犯罪嫌疑人。英国内政大臣查尔斯-克拉克(Charles Clarke)表示，欧洲议会周三通过的新法规表明，欧盟成员国将联合起来，以共同打击各种恐怖袭击和有组织犯罪。

但反对者认为，上述新法规将侵犯公民的自由和隐私，导致公民的所有正常通话及上网活动都处于政府的监控之下，而真正的恐怖分子则会借助境外互联网服务来逃避检查。另一方面，新法规实施后，电信公司及ISP因需要保存数据并供权力部门随时查询，其运营成本将会增加，由此有可能导致电话和网络接入费用的上涨。少数欧洲议会成员表示，新法规对数据保存的最长时间不应超过12个月。

欧洲五大电信组织在一份联合声明中表示，对欧洲议会通过的最新法规一事感到遗憾，并认为新法规没有考虑到互联网的全球性特征。他们在联合声明中说：“很多大型电子邮件提供商并不位于欧洲，因此犯罪者能够轻松绕过新法规的检查。”一位业界代表也表示：“即使不考虑新法规将导致的负面经济影响，延长数据保护时间的新规定还可能会影响到欧洲对新技术的信心。”