阚凯力：固话应取消市话费 月租费不取消

7月27日，针对日前备受关注的固话月租费问题，北京邮电大学阚凯力教授向表示，由于固网与移动网络的成本结构不同，建议固话取消市话通话费用，并逐步由月租费向包月付费制过渡，固话月租费不能取消。

　　对于上面的观点，阚凯力教授强调，目前固话的收费主要包括两部分：月租费及通话费，市话网中的用户线由所连接的用户独家占有，自己不用，任何其他的用户也不能使用。

　　市话网的成本主要取决于用户独占资源的成本，而用户独占资源的成本与业务量无关，所以市话资费应该以月租费为主，市话通话费的存在是不合理的，而目前市话收入大部分实际来自通话费。

　　阚凯力说，由于高业务量用户与低业务量用户的成本基本相同，所以大用户实际上对小用户进行了补贴。从分担网络成本的角度出发，免收通话费的包月制对用户相对更为公平合理。

　　“但是，如果全面实行包月制，为了弥补市话成本，包月费势必大大高于目前的月租费，许多通话量较小的用户必然因支付能力较低而流失。反之，如果取消月租费而仅仅收取通话费，不但必然使通话费提高，而且进一步扩大了大用户对小用户的补贴，必然造成大用户的流失，使市话运营商无法弥补成本。因此，现阶段而言，在月租费里附送一些通话费用，是可取的一种折中方案。”

　　而移动网络与固网恰恰是相反的，阚凯力进一步解释，用户只有在通话时才占用网络资源，在不通话时基本上不占用网络资源，对移动网基本上不构成成本，在用户关机时尤其如此。因此，移动网的通话费是必要的，而月租费是不合理的。

　　关于是否该取消固话月租费的争论已经持续了好几年。

　　去年8月份，发改委正式批准了中国电信、中国网通在现行计费方式和收费标准基础上，增加按日收取基本服务费的预付费方案及分级限时套餐，固话套餐从政策上获得了允许，打破了月租加通话的简单收费模式，但直到目前为止，全国还没有省市大面积推广固话套餐业务。