中国07年开放电信市场 舒华英力挺民营资本进入

日前商务部部长薄熙来再次强调中国将如期履行开放金融、电信领域的承诺。电信专家舒华英(舒华英博客,舒华英新闻,舒华英说吧)也建议政府,在充分考虑到国家与民族安全的前提下，电信运营可以向民营资本开放。

　　日前在欧盟商会组织的中国入世五周年庆祝晚宴上，商务部部长薄熙来再度驳斥了有关中国正在转向贸易保护主义的批评，同时强调中国将在07年履行开放金融、电信等领域的入世承诺。此前，一些外国投资者一直批评中国在金融、电信等领域的开放步伐过于缓慢。

　　针对国内电信运营情况较为复杂的现状，北邮教授舒华英表示，应深入的理解温家宝总理在人大会议作的报告：开放包括银行、铁路和电信这样一些基础设施。应该在投资主体多元化的前提下，重新考虑把资源的优化配置做好，从而使电信业形成螺旋式的上升。

　　同时舒华英也强调电信运营向民营资本开放需要有一定尺度，需要在保证国家安全和民族安全的前提下进行。舒华英认为国家安全和民族安全有赖于通信安全，这要求国家需要一个完整的可以应对突发事件的通信网络，而固网是最合适的选择。舒华英表示固网运营应完全在国家的掌控中，其他网络可以大量放开，可以让民营资本进入。

　　早在2005年2月国务院就颁布了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，已经解决了民营资本进入电信业的市场准入问题。尽管如此，民营资本自身目前还存在一些问题。

　　首先，采用何种方式进入、涉足哪些业务领域等都是民营资本进入电信业之前需要考虑的问题，这就需要对电信市场结构、竞争环境有清晰的认识。另外，电信行业具有很强的规模经济效应，而民营资本过于分散的特性，也将影响民营资本在电信业中的参与度。