ITU展中国日—国际压力迫紧 TD前途迷茫

在香港世界电信展上，世界电信巨头们纷纷对于当今各国政府部门在电信市场上的监管表示不满。而信息产业部部长王旭东也表示，营运商可按市场需求自行选拣适合的3G标准。这就意味着关于中国TD标准的实行，将有可能面临缺乏支持的尴尬境地。

　　电信展发言中，Orange总裁埃胡贾·桑吉夫认为，数年以前政府部门对电信市场的监管是没有什么大问题的，但随着市场的发展，竞争也越来越激列，监管部门的监管做法反而成了电信企业发展的阻力，他呼吁监管机构要让手让企业放心工作，安心发展市场。同时，埃胡贾·桑吉夫强调，电信市场需要有监管，不是说没有监管的市场是好事，适当的监管是对的，但监管部门的力度要轻，让市场来决定，“监管人不应该来跟我说需要多少钱的服务，或者需要什么样的服务，这些都需要由市场用户来决定，”埃胡贾·桑吉夫坦率地称。

　　爱立信总裁兼CEO思文凯也认为，监管机构对电信企业监管下手要轻，这是一个非常关键的事情：以前监管机构过度监管，自由化的市场首先需要一个大家都遵守的游戏规则，电信运营商们斥资数十亿美元，去适应监管部门的管制手段而学会一套电信市场的游戏规则。“如果我们不知道未来的游戏规则是怎样的是不行的”，思文凯认为监管部门的监管政策不应该对企业发展造成重大的波动。而在对于会不会推出TD牌照的手机的问题，他表示TD制式如今只能用于中国市场，除非市场变得很大，索爱才会推出有关的手机。

　　朗讯科技CEO陆思博则直接引用了美国的电信监管现状来说明问题：“美国目前最新的电信法是96年通过的，但96年的世界和现在是截然不同的。”陆思博强调技术进步叹为观止，监管部门也要跟上技术前进的步伐，为企业创造一个良好的经营环境。“没有一个经济模式为企业创造激励因素让他们去做自己想做的事情，那我们经常说缩小数字鸿沟是没有效果的，要给企业适当的激励机制。”

　　近来，中国提出的TD标准正处于重要用户测试的关键时期。曾经有第三方机构预测政府会先颁发TD-SCDMA牌照，待其发展一段时间后再颁发另外两张3G牌照WCDMA和CDMA2000。不过，这一说法已经遭到了北京邮电大学经济管理学院院长吕廷杰教授的驳斥，“中国政府是中立的，不会偏袒任何一种技术。”虽然政府对TD-SCDMA支持是毋容置疑的，然而消息人士透露到2008年北京奥运会期间会逐步抽离出去，让市场来主导其发展。

　　而信息产业部部长王旭东前不久在电信展上表示，中国有信心在08年奥运前提供3G服务，但至于发牌数目及涉及的牌照制式，则取决于营运商的决定。现在3G有三种制式标准供选择，尚不会承诺采用何种制式。营运商可按市场需求自行选拣适合的3G标准，而发牌数目亦与营运商的决定有关。但是在营运商会不会选择TD制式的问题上，他不予置评。

　　目前，中国移动、中国电信和中国网通这三家运营商是最有可能得到3G牌照。而他们对于TD的态度，至今比较模糊。而在市场上的压力则是一浪高过一浪，关于马上实行3G的呼声日渐响亮。前有强敌，后无援兵，TD将面临一个比较尴尬的境地。