雷丁呼吁中国取消3G标准限制 建立开放法律框架

周一在香港举行的2006世界电信展上，欧盟信息社会及媒体专员维维安妮-雷丁（Viviane Reding）在致辞时表示，只有竞争才能推动发展而不是垄断。

　　周一在香港举行的2006世界电信展上，欧盟信息社会及媒体专员维维安妮-雷丁（Viviane Reding）在致辞时表示，只有竞争才能推动发展而不是垄断。

　　她认为，建立竞争市场的关键之一是，除已经存在的公共网络外，应该允许与之竞争的其他基础设施，如有线和无线网络的发展。通过支持竞争网络的发展，政府可在市场形成中起很大作用。IP技术是另一种培育竞争的手段。

　　雷丁表示，随着平台中立的IP的出现，他们可在“被动网络”和“主动网络”中建立“功能分离”。功能分离可在服务导向环境中形成更为有效的竞争，不过这种分离必须通过非常仔细的途径来完成。

　　虽然在欧盟初步认可建立跨欧洲的移动网络时，GSM已经不是一个全球性的标准，但布鲁塞尔的政策制定者已经认识到由市场，而不是政府确立标准的重要性。雷丁用欧洲在手机电视技术上的争论举例，称有数个标准在争夺一个席位，但政府无法做出决定，因为他们选择的可能是“错误的标准”，或使行业“锁定”于一种低级或无商业吸引力的技术上。

　　雷丁认为，在数字时代政府需要将限制最小化，例如频段的分配。现在无线部门的很多门槛是官僚政治造成的而非技术原因，政府应尽可能地解除限制。在致辞的结尾，她向中国政府提出建议：应该参与到全球电信标准的建立而不是偏爱自己的技术。她表示，我们生活在一个开放的世界里，政府不能制定标准，而是应该为制定自由、公开竞争的标准设立法律框架。

　　雷丁的言论反映出欧洲WCDMA设备生产商的担忧，他们担心一旦中国政府偏向自己的TD-SCDMA标准，他们将被锁在中国市场大门之外。现在可供中国采用的移动网络技术包括，欧洲和亚洲大部分地区使用的WCDMA及美国支持的CDMA2000，还有自己开发的TD-SCDMA。

欧盟信息社会和媒体部门专员维维安·雷丁