香港运营商与政府为牌照费对簿公堂

2月6日，根据香港媒体报道，全球电信广电业罕见的一幕出现，香港广电运营商“有线电视”公司与香港政府为牌照费对簿公堂。此案对内地运营商与政府的关系也将带来诸多启示。

　　香港开放有线电视牌照

　　据悉，该日，香港最大的广电运营商“有线电视”与香港政府牌照费纠纷一事在香港法院开庭审判，该纠纷创运营商牌照纠纷之先河。

　　香港有线电视原是香港最大的有线电视运营商，1993年获得政府颁发的收费电视经营版照，开创香港多频道收费电视服务先河，目前是香港五大传媒之一。其母公司有线宽频通讯公司于1999年11月在香港及美国纳斯达克上市。

　　在2001年以前，香港有线电视是唯一的有线电视运营商，类似于北京的歌华有线。初期，其总投资超过50亿元，曾遭证券分析员冷嘲热讽，认为香港客户人数及收视率始终有一个饱和点。而有线电视要向每名客户收取每月逾200元费用，肯定不为港人接受。然而，有线电视却从节目题材方面针对港人口味，主攻新闻、足球及电影范畴，结果策略成功。

　　但是，2001年，香港特区政府开放收费电视市场，共获10家机构申请牌照，虽然最后只有5家进入该领域，但也意味着香港有线电视十年的垄断地位正式瓦解。

　　运营商与主管部门矛盾不断

　　有线电视当年是通过竞标而获得牌照的，需要缴纳牌照费，但由于“有线电视”对于香港政府取消其垄断地位非常不满，因此，在剩余的牌照费问题上与香港政府对簿公堂。

　　消息称，“有线电视”一方认为牌照费应以季度为单位，表港府的律师指，有线电视应依照《电视条例》以财政年度单位计算牌照费，两者差额约123万元。法官将裁决押后2月6日宣判。

　　近年来，由于香港政府一直持开放牌照政府，只要符合条件就可申请电信及广电、互联网牌照，因此，导致老牌运营商与香港政府主管部门关系紧张。香港老牌固网运营商电讯盈科就一直与香港电信管理局矛盾重重，双方纠葛不断。

　　业内人士认为，3G牌照即将发放，内地政府主管部门应吸取香港经验教训，避免内地运营商因牌照和重组政策产生动荡，滋生隐患。此前，中国电信南北拆分时引发的小网通、吉通、北电信三方合并时就曾产生不少纠葛，而业内担心联通拆分传言一旦实现，以联通的规模，将产生更大的问题。