信产部酝酿规范短信寻址市场

“首批出台的将是短信寻址业务的五个标准，其中包括：总体技术要求、业务需求规范、系统编码规则和技术要求、系统接口和协议技术要求以及业务流程技术要求，这五项标准目前已经通过CCSA(中国通信标准化协会)的审查，之后会由信产部统一公布。”昨天，信产部电信研究院专家向《第一财经日报》透露。

　　所谓移动信息寻址技术，是在互联网域名寻址技术的基础上发展出的一个新概念，它实现了互联网信息服务与移动通信业务的捆绑，手机用户只要利用短信、WAP等方式就可以实现移动信息服务。

　　早在2005年初，由中国移动通信联合会、信息产业部电信研究院、中国移动和中国联通联合发起成立的中国移动通信联合会短信网址联合信息中心(MobNIC)就开始着手短信寻址标准的制订以及相关的管理。

　　信产部科技司司长闻库表示，2006年我国移动通信短信业务量已经到了4296.7亿条。增长率达41%，而今年仅春节七天，全国移动通信总量超过150亿条，因此如何把业务创新同运营业的移动化、数据化特点相结合，已是目前业界非常关注的问题。

　　信产部电信研究院总工程师蒋林涛表示，目前已经有超过4亿的手机用户，短信已经成为一种生活习惯，但手机短信服务内容还相当局限，通过短信寻址，这一产业链上的消费者、短信解析机构、信息服务提供者(SP)、内容提供商(CP)以及运营商都会从中获益，以运营商为例，这有可能使短信在4000多亿条的基础上再增加三分之一。

　　正是因为短信寻址可能带来的巨大市场空间，因此受到了不少企业的追捧，包括新网互联的短信网址业务，以及天下互联的“中国总机”业务都属于这类范畴，但由于各服务企业之间，各自建设和运行相互独立的数据库，各企业提供的内容也不一致，严重制约移动信息寻址服务的发展。

　　针对这一现象，闻库认为，标准化工作是大规模产业化的前提，移动信息寻址产业健康发展的前提和关键是技术标准的统一和数据库的统一。

　　信息产业部电信管理局发展规划处处长王安平指出，由于在注册解析体系和标准上缺少统一规范管理，导致移动信息寻址业务领域内的发展不和谐，为了解决这一问题，必须依靠统一的标准、统一的接入号码，统一的注册解析体系和有效规范的市场管理。

　　更加促进信产部尽快制订行业标准的原因还在于，短信寻址技术是中国完全具有自主知识产权的一项技术。

　　蒋林涛认为，在统一技术标准的前提下，按照数据库运行管理与注册服务相分离的原则，形成由第三方管理机构、数据库运维管理单位和注册服务单位组成的多层次体系结构，短信寻址将最终形成一个目标一致、定位各有侧重的良性产业价值生态链。