欧盟行业自律与合作监管是媒体和互联网监管方向

欧盟委员会日前公布了一项最新研究成果，所得出的结论是：与传统的监管模式相比，“行业自律”与“合作监管”相结合的监管模式有助于欧盟更好地监管新兴媒体和数字经济。“行业自律”是指行业自我管理，“合作监管”是指政府监管与非政府监管相结合。本次研究显示，当前传统监管模式正面临着越来越大的“失灵”风险，而“行业自律”与“合作监管”有助于应对这一风险，同时将责任交还给社会和有关各方来承担。

欧盟委员会负责电信事务的专员雷丁表示，为促进媒体和互联网行业的繁荣，监管框架必须在“公平”与“稳定”之间寻求适当的平衡，同时仍要让行业具有迅速应对变化的能力。她说，对当今的媒体行业而言，“行业自律”与“合作监管”的模式完全可以取代传统的立法管制模式。因此，欧盟将鼓励媒体及其他有条件的行业引入这一模式，尤其是互联网行业。

数字经济被快速的技术变革和越来越强的用户控制能力所推动而不断向前发展。在这种情况下，欧盟意识到：传统的监管模式难以跟上技术、经济和社会变革的速度，同时传统的监管模式在执行效果方面也常遭遇问题。