FCC对网络中立展开调查
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美国联邦通信委员会(FCC)表示将对高速互联网服务提供商的商业行为展开调查,并考虑对其进行管制,以确保网络中立。
FCC的调查主要针对互联网服务提供商如何进行资费管理以及他们是否采取了根据不同的网速和服务水平收取不同费用的做法。
2005年,FCC曾通过了互联网政策方面的4项原则,但是有批评认为这些原则作用不大。这次的研究将帮助FCC决定是否有必要再增加有关互联网资费的非歧视原则,以确保互联网业务提供商按照网络中立的原则进行商业活动,同时对非歧视行为进行界定。
网络中立在过去的两年中一直是电信行业中最受FCC和美国国会关注的事项。虽然之前立法者对这方面的立法进行了很多尝试,但都未能取得最后结果。
消费者利益保护者和网络中立的拥护者一直力求推动FCC对网络资费的管制。FCC中两位支持网络中立的委员表示,FCC应该就制订网络中立法案一事展开行动,而不是仅仅是开展调查。
但是掌握美国绝大多数互联网资源的大型电信运营商和有线电视公司认为,市场能够对企业行为进行有效约束,并且表示,阻碍内容提供商接入互联网只会使其受到非议。AT&T和Verizon在对此事发表评论时也表示,调查结果将表明在网络中立方面没有管制的必要。AT&T在评论中称,有证据显示,大量用户受益于宽带资费下降、更高的宽带速率和更大规模的宽带建设。Verizon也表示,相信此次FCC的调查结果将显示目前宽带市场正在健康发展。
FCC还投票通过将无线宽带业务按照DSL和有线宽带等互联网技术的标准实施管制。这意味着无线宽带业务提供商将不再受传统电信业务管制办法的束缚,同时也无须再缴纳普遍服务基金。