多部委将启动对运营商境外资产检查

对于已经以直接收购、整体延伸、资本运作、网络运营等方式实现“走出去”的通信企业而言，多个利好消息从日前召开的“中国企业跨国投资研讨会”上传来。国家发改委副主任张晓强在会上明确表示，在符合WTO原则的前提下，中国企业将在外交、外汇、税收、海关、信贷、保险以及多双边合作等多个方面得到相关政府部门的支持，以鼓励优势企业在境外从事信息服务、贸易分销等业务，增强服务业的国际竞争能力。

　　着力提升并购质量

商务部最新数据显示，截至2006年底我国对外非金融类直接投资累计达733亿美元，对外投资的全球排名已由2005年第17位上升到2006年的第13位。

对此，商务部合作司副司长杨浩东在接受记者采访时表示，现阶段企业走出去呈现出投资主体呈现出多元化、投资方式灵活多样等特点。杨浩东指出，目前跨国并购活跃，最初我国企业“走出去”多采取设立信公司的方式，后来发展到以设备、技术、外汇等进行异地投资，目前更多以并购方式进行，并逐步出现了其他参股、置换股权、BOT等灵活的投资模式。

据杨浩东介绍，商务部目前正着力构建企业“走出去”的政策促进体系，积极研究鼓励和支持“走出去”的财税政策，加大对“走出去”企业的信贷支持。

严查境外国资

对境外国有资产的强化管理已经成为监管部门现阶段的工作重点。

“现阶段开展境外投资的主要力量还是国有或国有控股企业，因此要进一步加强境外国有资产的监管，以实现国有资产在境外的保值增值。”张晓强对记者强调。

记者从权威渠道获悉，近期财政部、国资委、商务部、国家外管局等部委近期将联合对数千亿元海外国有资产进行一次全面的检查。“国务院也已为境外国有资产监管定调，其总的要求就是：“统一政策、分级管理”，国资委统计评价局有关人士表示。

据悉，对于已经“走出去”的四大运营商而言，此次登记检查的内容主要包括：是否按规定申办境外国有资产开办产权登记、变动产权登记；境外国有资产的增减变动情况及其审批手续是否完备；境外国有资产的安全、保值增值情况；境外国有资产的合法权益是否受到侵害。在此次登记检查中，运营商境外机构将填写《境外国有资产产权登记表》，并由境外机构法定代表人、中方代表人或国有资产负责人签字。

获利财税新政

“根据新的企业所得税法，我国企业境外投资直接获得的股息等可以纳入税收抵免的范围，这一优惠政策的具体操作办法有望不久后正式出台”，国家税务总局副局长王力对记者表示。另据王力介绍，目前有关企业境外投资直接获得的股息等可以纳入税收间接抵免的具体操作办法正在积极制订当中，同时境外所得税抵免方式等政策也在进一步的研究和完善。

王力认为，在完善企业境外投资所得的所得税制度过程中，对我国企业直接获得的股息等可以纳入税收抵免的范围，这在原来税法直接抵免的基础上又引入间接抵免的做法，有利于进一步拓宽境外投资方式和领域，也是当前完善我国企业对外投资所得税政策的一个重要内容。

据悉，国税总局今年进一步鼓励和支持企业境外投资的税收工作重点还包括：逐步完善企业对外投资运输设备的出口退税的政策；进一步规范对企业对外投资的税收管理；并加强与各方面的税收协调与合作。国税总局目前正在加强对企业境外投资的服务，使税收服务服从和服务于走出去战略大局的内在要求。