竞合协议仍存遗患 网间通信质量成投诉焦点

近日，信息产业部发布了2007年第二季度电信服务质量的相关情况。统计期内，来自电信用户申诉受理机构、政府网站、部长信箱等渠道共受理的电信服务申述为9117人次，较上季度有所上升。

据悉，通信质量方面的投诉较上季度上升了 0.2个百分点，其中，网间通信质量方面的申诉占到了通信质量申诉的70.4%，这主要是由于用户在今年3-4月期间对中国电信与中国网通网间通信质量问题的集中申诉。

其实，这样的情况也同样出现在了2007年第一季度关于电信服务质量的通告中，当时信息产业部就曾指出，网间通信特别是中国电信与中国网通网间通信质量方面的申诉大幅上升。而在此之前即去年的通告中却并没有出现类似的问题。

一位分析人士称：“这跟中国电信和中国网通在今年春节期间签署的竞合协议有关。按照上述协议，中国电信在北方中国网通在南方均不能开展基础电信业务，已有的网络不能再继续升级，势必会影响到用户体验。”

在本次通告中还提及了收费争议的申诉问题。收费争议占申诉总量57.2%，较上季度上升12.8个百分点，其中5月间用户关于“上海移动取消手机WAP上网20元不限量包月套餐”一事的集中申诉占申诉总量的24.4%，成为本季度用户申诉焦点。尽管遭到了信息产业部的批评，但上海移动方面仍旧坚持WAP上网按实际流量0.03元/KB计费。

信息产业部同时还对六大运营商的被投诉情况进行了分类统计。其中，中国联通和中国铁通的季度用户申诉率均比上季度下降了10.2%和22.6%。

同时，上海美通无线、北京九五在线、北京中网华通、深圳美同实业等十家公司因涉及群发短信诱骗消费等原因也登上了信息产业部本季度电信服务质量投诉的黑名单。