娄勤俭：实施自主创新战略，做强通信产业

C114消息：2007年9月14日，信息产业部娄勤俭副部长出席了在人民大会堂举办的“2007年中国手机市场20周年庆典”，就我国通信产业在未来一段时间，即我国全面建设小康社会的关键时期，将要实施自主创新战略，移动通信产业仍然是十一五时期信息产业的发展重点。

信息产业部将积极优化产业发展的外部环境和市场环境，引导企业把握通信网络升级换代的契机，以自主创新提升产业水平。率先做强通信产业，将我国建设成为全球知名的通信产业研发和生产基地。

第一，加强规划指导和信息引导，从投融资税收等多方面制订完善并落实一系列政策措施，为信息技术创新引导良好的政策法律环境，为国内企业在中国投资和发展提供更加有利的条件，加强规划指导，推动移动通信产业结构调整升级。通过信息发布等手段积极引导企业研究手机市场的变化趋势，规避风险、依靠独特技术获得市场竞争的优势。

第二，大力实施自主创新战略，不断增强企业的核心竞争力，鼓励国内企业开展创新活动，积极引导企业适应通信技术宽带化、移动化、IP化和多媒体化的趋势。加强自主研发、突破核心技术，增强创新能力。至此国内企业积极开展以下一代移动通信紧密相关的终端产品和移动业务的开发把握先机，积极支持自主知识产权的后续发展，培育品牌推动产业由速度规模型向效益型的转变。

第三，着力加强产业链上下游的合作，打造完整的移动通信产业链。电子信息产品制造业的快速发展，为电信运营业提供了强大的支持。运营业的发展又为制造业提供了巨大的市场，手机产业就是这样一种互动发展的典范。应该说运营与制造的幅度中央的决策是非常正确的，推动了通讯运营业和通信制造业和生产企业的发展。应该说通信和制造业的互动推动通信产业的发展是值得很好总结的。

下一步信息产业部将着力构建从信息内容、信息处理、信息传输大型产业链，加强与手机制造企业和软件企业的合作。形成互利互惠的发展模式，推动手机产业全面协调发展。

第四，加强移动通信市场的管理，维护良好的市场竞争秩序，开展手机市场的整治，依法打击整顿和规范手机市场。现在我们在讨论的时候黑手机做了样本，不按规矩办事，欺骗了消费者，也是对我们正规生产的企业、正规研究投入大的企业不负责。所以我们必须加强对合规手机的整治，也要加强手机质量的监管，引导手机质量管理和后续服务，坚决打击恶意侵害消费者利益的行为，建立公平、公正、有效、有序的市场环境。

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