香港运营商对拍卖新3G牌照态度观望

香港电讯管理局8月31日宣布，将在10月底或11月初拍卖以CDMA2000为标准的第五张3G牌照，由于香港移动电话渗透率较高，加上此次需一次性交纳1.5亿元保证金，对此，香港运营商态度观望，兴趣不大。

现已拥有一张3G牌照的数码通发言人表示，该公司正在研究拍卖事宜，不排除任何的可能性。同样拥有3G牌照的电盈发言人也表示，该公司在研究有关文件，但没有任何具体方案。而拥有CDMA牌照的和电国际发言人称，该公司不会独立竞投有关牌照，除此之外其它事宜则拒绝评论。新移动及CSL合营发言人则表示，是否竞投仍有待研究。

中移动旗下万众电话发言人表示，暂不会就有关拍卖牌照一事作回应。中联通发言人称，暂时没有就牌照拍卖事宜作新的回应，而该公司董事长常小兵上周已表明，对香港的CDMA2000业务感兴趣，如果政策容许也会寻找合作发展的机会。

香港电管局此次决定拍卖的第五张为期15年的3G牌照，邀请业界申请竞投无线电频谱，牌照持有人将获编配850兆赫频带内的7.5兆赫x2频段，并由08年11月20日起提供CDMA2000服务，使用有关无线电频谱者须一次过付清频谱使用费，金额将通过过拍卖厘定。参与竞投截止申请日期为10月12日，新牌照持有人约有1年时间在香港铺设网络，并由08年11月20日起推出CDMA2000服务。

香港电讯管理局总监黎陈芷娟表示，此次新推出的 3G牌照，与01年3G牌照拍卖底价比较，目前出现大幅下跌，主要原因是因为市场已有变动。目前3G牌照市价已经大跌，其它国家近期的新牌照的拍卖价较旧有牌照出现40％至80％跌幅，因此底价大幅调低，而且目前已有四个3G牌照，而移动电话渗透率也较高，均会影响拍卖价。

陈芷娟称，01年的3G牌照频宽为34.6兆赫，但此次的牌照只有15兆赫，因此相对01年的拍卖价将有约50％至60％跌幅；根据资料显示，01年的3G牌照拍卖价高达4.7亿元。此次新牌持有人要一次过支付频谱使用费，是因为01年的费用相对较高，如当时要求营运商一次性缴付，会带来较大的资金压力。

香港电讯管理局助理总监（规管事务）陈子仪表示，新 3G牌照条款，与旧有 3G及2G相同，营运商需在两年内覆盖香港主要地区，包括首年由葵涌覆盖至观塘，观塘覆盖至柴湾，以及柴湾覆盖至西环，而营运商需缴交1.5亿元保证金，以确保能按时开展服务，此次要求营运商提供话音及数据服务，但若营运商按市场需要，可申请豁免提供数据服务。根据顾问报告的结果显示，铺设CDMA2000的基本费用相等于保证金 1.5亿元，不过，实际上铺网费可低于或高于上述金额。