香港电信运营商达17家 激烈争夺690万用户

近日，在ICT中国高层论坛上，香港电讯管理局总监黎陈芷娟透露，本港固网运营商达11家，移动运营商为6家(其中有5家3G运营商)，还有一家经营固定无线业务的运营商。香港特区的人口只有690万，手机普及率达140%，竞争非常激烈。自2006年以来，有140万移动用户成功携号转网，占全部用户的15%。

在黎陈芷娟说出上述数字时，会场听众中引起了短暂的骚动。在这17家运营商中，有少部分企业同时拥有移动和固网牌照，比如电讯盈科；根据香港电讯管理局的资料，香港还有其它类型的运营商200余家。黎陈芷娟同时介绍了香港在电信发展方面取得的成就：

在无线宽带领域，香港Wi-Fi热点覆盖已达5000多个，基本上是运营商投资，并且Wi-Fi及HSDPA可自由切换；

电讯盈科开展NOW宽频电视业务，是全球IPTV先锋之一，现正将铜线的网络逐步转为光纤网络，并建设下一代网络；

香港宽频的下一代网络，以光纤到户的技术提供话音、互联网接入及收费电视的服务，可以提供100M～1G的家庭用户独享带宽。香港的光纤到户服务住户普及率达21%，领先韩国和日本。

她指出，香港电讯管理局的使命就是便利地引入创新科技，监管制度必须与时代并进，允许运营商同时可以提供移动和固网两种服务；要消除现在监管制度之下，对于融合的障碍。

在政策层面，香港的电信管制也趋向开放，并努力维持市场的高度竞争性。香港于1999年3月推出“号码可携带”政策，使得所有的移动电话资源成为公共资源，实现了与运营商的完全分离。运营商为吸引用户，经常推出一些入网优惠，吸引其他运营商的用户转投旗下。

目前，香港各类电信服务市场均已开放，并且没有外资拥有权的限制。现有的监管制度在鼓励竞争的前提下，提供公平的电信市场环境，确保消费者获得最高效、最方便和最超值的服务。在采用新技术的同时，香港电信的资费水平一直呈下降态势，成为拉动用户和业务量增长的直接动力。

早在去年ITU香港世界电信展新浪访谈期间，就有香港业界人士咨询祖国内地电信市场情况，并表示“非常羡慕”内地运营商的境况，竞争压力差距巨大；在香港街头，随处可见“白菜价”的宽带上网和电话业务促销，拉客热情。不过，香港的电信服务也并非尽善尽美，由于运营商生存环境残酷，也不时推出一些资费说明含糊的电信服务，藉此下策浑水摸鱼，此类事件的用户投诉率很高。