印度公开拍卖3G频谱 5年内禁止运营商并购

11月26日消息，印度政府近日发布了《3G服务准则》，确保印度国民享受到更多的增值服务，该准则中同时规定在前五年中不允许运营商兼并或者交易划分好的频谱资源。

2.1GHz划分为3G频谱

将3G频谱确定为2.1GHz，运行于800 MHz频段用于EV-DO应用的CDMA频谱将与2.1 GHz频谱分别处理。如果基于CDMA的服务供应商要求使用2×1.25 MHz的EV-DO载波，必须交纳与2.1 GHz频段的最高投标价格成比例的费用。

为了确保选择过程的透明度，3G牌照将由专业机构所控制的同时加价的电子拍卖形式来发放。除了支付最初的一次性频谱费外，中标的服务提供商还将额外支付相当于其调整后净收入的0.5%的频谱使用费，作为重复的年度频谱使用费。自频谱分配之日起的3年后，该额外收费将变成调整后净收入的1%。同时规定了部署要求（包括农村地区的部署）以及对于违规行为的严厉处罚。

《3G服务准则》中同时强调，在开始提供3G服务后的前五年中，不允许运营商相互间进行兼并，同时禁止交易/出售频谱。

在农村地区推进无线宽带

印度政府同时也发布了《宽带无线接入服务准则》，该条款是为了引入无线宽带服务，解决全国范围内，尤其是农村地区的宽带普及问题。

《准则》规定，允许通用接入服务牌照获得者(UASL)、A类别地区的网络服务提供商以及BSNL和MTNL在2.5GHz频段上部署宽带无线接入，每个服务提供商将分配到2.5 GHz频段中最高达2×10MHz的频谱，供服务提供商在FDD（对称）或TDD模式下使用。

为了确保选择过程的透明度，宽带无线接入牌照将由专业机构所控制的同时加价的电子拍卖形式来发放。底价将为3G频谱价格的25%。除了最初的一次性频谱使用费外，还将收取相当于调整后净收入的0.5%的额外频谱使用费，作为重复的年度频谱使用费。自频谱分配之时起的3年后，该额外收费将变成调整后净收入的1%。

准则同时规定了部署条件（包括农村地区的部署）以及对于违规行为的严厉处罚。前五年不允许兼并。禁止交易/出售频谱。

印度政府还在考虑把2.3GHz频段和3.3-3.4GHz频段的宽带无线接入服务分配给其他服务提供商。在评估与基于卫星的服务之间的兼容性后，将考虑分配3.4-3.6 GHz频段。