传电信重组格局初定

近日，电信重组传闻不绝于耳，多方消息显示，最近盛传的各种说法中，目前得到确认的是重组方案基本敲定，即“五合三”：拆分中国联通，将联通现有的C网、G网分离。其中，C网划拨给中国电信，再以G网资源完成联通与网通的整合；铁通并入中国移动。由此，三大运营商均实现全业务。不过业内人士普遍认为，该方案的启动和实现还有很多障碍需要克服。

运营商高管配置仍存变数

据称，重组方案已经在国务院常务会议上得到通过，并有望在两会召开前后宣布。而此次被通过的方案业内大部分观点认为是：中国移动合并铁通，合并后由中国移动主导；中国联通合并中国网通，合并后由联通主导；中国电信收购联通CDMA网络，卫通公司卫星业务并入一家国有航天产业集团，地面业务整合至中国电信，人员随着业务走。重组合并后形成中国移动、中国联通(网通)、中国电信三大全国性全业务运营商。

在重组后各运营商掌门人配置方面，之前有消息称：信息产业部副部长奚国华到中国移动当一把手；中国网通总经理张春江去中国电信；中国电信总经理王晓初去信产部；中国移动通信公司总经理王建宙将退休。近日关于高管的变动，还有进一步新版传言称，5合3电信重组方案虽然已获通过，但人事安排有变，新版本人事方案变化甚大，其中重组后中国电信由王晓初担任董事长；新联通由常小兵担任董事长；新移动由张春江任总经理，王建宙任党组书记。消息称该方案尚未确定，仍在继续探讨之中。多家运营商相关人士均表示，对于敏感问题，希望业内少些揣测，以最后公布的为准。

记者就重组的种种传闻向省内移动、联通、网通等几家主要电信运营商了解情况时，其相关负责人都表示还没有得到重组的具体消息。据业内人士预计，重组方案也许会于3月两会后公布，但由于电信重组所需时间以及涉及繁复的程序，包括分拆GSM及CDMA网络、管理层及员工等，其正式实施应该在奥运之后，整个重组须时估计半年至1年左右。

业内对整合前景评述不一

“中国移动经营了20年的网络，上万亿的投资，才有今天这个状况。就算现在立刻给固网全业务牌照，建设网络就要几千亿的投资。而且三五年之内，根本也不可能形成中国移动这样高度成熟的网络覆盖和网络质量，所以也不可能形成对中国移动有效的竞争威胁。”著名电信专家阚凯力认为，即使马上颁发全业务牌照或3G牌照，短期内难以改变电信业失衡的局面。

国家发改委经济体制与管理研究所产业室主任史炜也认为，由于中国移动在新技术、新业务和融合式发展方面的战略，已明显超越其它运营商1-2年，而重组后刚刚获得移动许可的固网运营商若希望在移动通信领域与中国移动竞争，特别是在语音业务上与中国移动竞争，基本没有可能。“中国联通与中国网通的整合难度最大！”电信专家项立刚分析认为，中国联通与中国网通合并，是要实现全业务，两家现在一个主要是移动运营，一个主要是固网运营，合并后要完全独立运营的可能性很小。中国联通和中国网通合并，需要面临一次重大的人事调整和文化的融合，尤其是北方地区，中国网通各省运营商实力都是非常强大，两家合并，要产生出领导人，要配合好工作，要在收入、待遇上达到一致，这是一项巨大的工程，没有两三年都未必能理顺。

北京邮电大学教授曾剑秋也认为，联通和网通将激烈地争夺新联通总公司和北方十省各级分公司的主导权，完全融合至少需要4-5年时间。