商业周刊：美国无线频谱竞拍使强者更强

北京时间3月21日《商业周刊》文章指出，无线频谱竞拍没能给新的竞争者扫平道路，反而让AT&T和Verizon Wireless的领先地位更牢固了。

联邦通讯委员会在3月20日宣布了无线频谱竞拍的最终结果。 中标者都是哪些公司呢？ 简单地说，主要是美国最大的两家手机运营商AT&T和Verizon Wireless。 这两家公司总共获得了价值163亿美元的频段牌照，在此次竞拍总额196亿美元中占到了五分之四以上。AT&T付出66.4亿美元，获得了227张牌照；Verizon Wireless付出96.3亿美元，获得了大量地区级牌照。

华盛顿特区的市场研究公司Stifel Nicolaus的分析师Rebecca Arbogast说：“我想，大公司们会变得更加强大。不管你怎么看，它们显然会在这次竞拍中更加壮大起来。”

谷歌曾经因为要求联邦通讯委员会在频谱竞拍条件中加入一条“开放访问”的条件而引起业界的骚动，但是最终空手而归。 但是它仍然取得了胜利。去年7月份，联邦通讯委员会规定某些频段的中标者必须允许所有无线设备都可以连接到使用相关频段的网络。Arbogast说：“谷歌是快乐的失败者。 它们什么也没有得到。我想，它们原本就没想得到什么。 但是它们得到了开放访问的权利。”

成功的结果？

虽然此次频谱竞拍未能制造出一个新的全国性竞争者，但是联邦通讯委员会主席Kevin Martin仍然称此次竞拍非常成功，政府已经竭尽全力促成了这一结果。Martin在接受商业周刊采访时指出，除了占支配地位的国家级运营商们之外，另外有99家竞购者获得了754张牌照，在竞拍中售出的1090张牌照中占70％左右。 Martin说：“我当然希望可以看到市场上出现一家全国性竞争者，但是竞拍的频谱将被用来建立第三条通向人民家庭的渠道。这不会是全国性的，但是可以在每个市场上实现。”

但是Public Knowledge称，此次竞拍未能如愿地为新竞争者铺平道路，对此它感到很失望。 该组织在声明中说：“新竞争者和创新者将不能使用那些频段来为消费者提供宽带竞争带来的真正好处，这太令人失望了。”

该组织还提出了一个疑问：即Verizon已经购得了某些带有开放访问要求的频段，但是它是否会坚持那些原则呢？Arbogast也表达了这种质疑：“我猜想它们不会象公共利益集团和应用供应商所想的那样坚持开放访问的原则。”值得注意的是，就在联邦通讯委员会公布竞拍结果的前一天，Verizon召开了一次会议并在会上首次公开了开放访问计划的细节。

竞购无线频谱

此次竞拍中收获排第三和第四位的也是著名公司。高通公司付出了10亿美元的资金，获得了14张牌照。 卫星电视供应商EchoStar付出了7.11亿美元的资金，获得了168张牌照，它可能会将那些牌照用于向客户销售互联网接入服务。联邦通讯委员会主席Martin说，有了那些牌照，EchoStar的业务将遍及全国。

无线服务折扣供应商MetroPCS获得了波士顿市场上的一个牌照，价格为3.6亿美元。Cox Communications是传统有线电视公司中唯一一家买到频段的公司，它以3.04亿美元的价格购得了美国南部的一些牌照。微软创始人Paul Allen用1.12亿美元的资金购得了太平洋西北部的两张牌照。

美国第三大和第四大无线运营商Sprint Nextel公司和T-Mobile公司没有参与竞拍。T-Mobile已经以42亿美元的高价拍得了联邦通讯委员会最后的一张牌照。 美国第五大无线运营商Alltel与Leap Wireless一样，均一无所获。

这次竞拍规定竞标者之间不得串谋，因此竞标者均不得对竞拍发表评论。但是Verizon Wireless公司表示，它对这个结果是满意的。 Verizon称：“我们成功获得了足够的频段，足以让我们继续发展我们的业务和提高收入，我们仍然是美国最可靠的无线网络运营商，我们将继续引领数据服务，满足下一波服务与消费者电子产品的需求。”