中电信预计提高灵活性 租用业务实施新资费

针对工业与信息化部日前发出的调整普通固定电话临时短期租用等业务资费管理方式的文件，中国电信发言人此间表示，有关租用业务的新资费管理方式将可提升公司基础数据及网元出租业务的经营灵活性，有利于公司和电信行业的持续发展。

为进一步深化电信资费管理方式改革，完善在政府宏观调控下主要由市场形成价格的机制，促进电信行业健康持续稳定发展，经征求国家发展改革委意见，工业与信息化部决定调整普通固定电话临时短期租用等业务的资费管理方式，并以“工信部清[2008]11号”文件下发，并于5月1日起执行。

新办法将普通固定电话、市内用户中继线、窄带ISDN、分组交换、话音（音频）电路、数字数据电路（DDN）、数字电路和帧中继等业务的临时短期租用收费由政府指导价改为实行市场调节价，电信企业根据实际情况，自主制定以上业务的临时短期租用收费方案，报当地通信管理局、同级价格主管部门备案后执行。

此前上述业务收费一直执行政府指导价，但随着市场竞争的加剧看，已经带来资费水平的大幅度下降，消费者也已获得了竞争及技术进步而带来的效率提升的好处，在此情况下实行市场调节价有利于企业灵活应对市场，也有助于政府采取更加透明化和公开化的监管政策。

不过专家指出，目前，我国电信市场结构严重失衡，在分业经营的格局下，要在降低资费的前提下增加收入，企业应该用积极的、动态的眼光看待目前的电信资费，不能只盯着现有价格在传统业务上做文章。企业应该用新视野盘活资费，想方设法开发新业务、新产品。

据悉，我国未来电信资费改革的方向，一是从政府定价逐步向上限管制及市场定价过渡，建立以促进有效竞争、提高效率为目的的政府宏观指导下的市场化定价机制；二是探索更加透明化和公开化的方式，充分保证各方面的参与、吸取各方面意见，从而使资费政策的制定能够更广泛地反映各方面利益；三是建立高效完善的电信资费监管机制，规范电信资费和收费行为，使电信资费设计更切合消费者偏好和习惯，切实保护消费者权益，维护公平公正的电信竞争秩序。