工业与信息化部迄今未挂牌内幕

4月15日消息，知情人士透露，迟迟未见挂牌的工业与信息化部实际上是在做挂牌前的内部机构调整、办公地址选择等准备工作，由于办公地址仍未最终敲定等原因，该部委的挂牌时间仍未确定。

两个尚未挂牌的部委之一

“两会”之后，从事电信、IT、电子的人路过北京西单时总是爱向西单图书大厦东侧多看几眼，因为根据“两会”期间公布的“大部制”改革方案，信产部将与其它一些部委重新组成工业与信息化部，而这个部到底何时挂牌一直是业内想揭开的一个谜。

不过，自3月11日“大部制”改革方案宣布以来，位于西单图书大厦东侧的信息产业部的牌子并未有任何变化。

按照“大部制大司局”的管理思路，国务院新组建5个部，包括工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。

此前的3月23日晚上7时许，新组建的交通运输部在原交通部大楼前正式挂牌，这是这次“大部制”改革后，第一个挂新牌的部委。3月27日上午9时,环境保护部举行了揭牌仪式。另外，新组建的人力资源和社会保障部于3月31日正式挂牌。

显然，截止目前为止，仅有工业和信息化部、住房和城乡建设部还未挂牌。

办公地点的抉择

工业和信息化部迄今未挂牌的说法有多种，一种说法是工业与信息化部刚宣布组建消息，由于是把多个部委机构整合在一起，很多事情需要统筹考虑，需要平衡，挂牌需要一段时间；

另一种说法是，工业和信息化部所整合的多个部委机构原来都有办公地点，到底以原来的哪个部委的办公地点作为新组建的工业和信息化部的办公地点是个“科学抉择”问题，而且，新组建的工业和信息化部人员更多，所整合的几个部委机构的办公地点都不一定能容得下。

还有一种说法是，新组建的工业和信息化部的部门、人员方案等都还未确定，因此需要再等一等。

实际上，有可能是上述多种因素联合导致迄今还未挂牌。据知情人士透露，工业和信息化部部长们是非常积极的，一直在加班加点研究各种问题，新任部长甚至在最近举行的博鳌论坛这样的场合都未露面。

此前传工业和信息化部办公地点可能选在位于西单的信息产业部里，但据悉，这个消息很可能会有变化，有可能主体在北京万寿路一栋新建不久的大楼，同时原信息产业部大楼也保留部分部门。就像1998年电子部与邮电部合并后一样，当时新组建的信产部主体办公地点设在原邮电部办公地点，但仍有几个电子口的司局在原电子部办公地点。

部门设置方案正在制定中

人员和部门调整显然是业内关心的。知情人士透露，此次大部制改革肯定不会裁员，而是逐步自然减员，即到退休年龄后自动减员。部门的设置和调整据悉也修改过多次，最终要报中编办批准。

据透露，工业与信息化部将新成立电信科技局、信息网络安全局、电信管理局等几个与通信业相关的部门，各省通信管理局也将保留。

信产部和国信办原部门的调整还好理解，目前鲜为人知的是国家发改委有三个司要并过来，即中小企业司、经济运行司等。根据国家发改委网站公布的信息，发改委经济运行司负责工交、电力需求侧管理、现代物流、煤炭综合管理、应急协调；中小企业司负责中小企业发展和服务体系等，在很多省还设有中小企业局。并过来之后，工业与信息化部是否能接着管电力需求侧管理、煤炭综合管理等则还不清楚。

另外，几个部委原来的一些交叉性的部门调整可能是关键，例如大家原来都有办公厅，同时，原信产部的经济运行司和要并过来的国家发改委经济运行司职能一样，恐怕也存在整合。