工信部力促运营商携号转网 “单向本地”先行

消息人士称，昨日，工业和信息化部特别召集相关方面，开会讨论移动电话带号转网问题。

所谓“移动电话用户带号转网”，就是一家移动电信运营商的用户，无需改变自己的手机号码，就能转网成为另一家运营商的用户，并享受其提供的各种服务。号码携带被认为能使消费者、国家和电信行业都从中受益，既降低了直接使用者和间接使用者的使用成本，也有助于扶持新运营商，使其更方便地争取用户，快速进入市场。实施号码携带之后，号码资源通常由第三方集中管理，这样也节约了社会资源。

消息人士透露，工信部此次探讨的方案之一为“单向本地转网”，即本地区的号码可以带号转网，但跨地区不行；运营商A的用户可单方面保留原号码转至运营商B，运营商B的用户转至运营商A时则无法保留原号码。这一方案，主要是从不对称管制的角度，来平衡三家移动运营商之间的竞争。“单向转网”有助于改变“新移动”一家独大的格局，扶持新电信、新联通相对弱小的运营商。

不过，带号转网的最终导向还是将消费者引入服务更好的运营商。长久来说，新联通、新电信还是应以提高服务质量为根本。腾讯科技的一项最新调查显示：在对待转网问题上，目前被调查者中，在不更换号码的前提下，表示希望在电信重组后转网的人数达七成左右，而愿意转网到新移动用户的占比超过47%。

此外，目前转网方案尚未考虑到诸如用户的套餐业务、预存话费在没使用到期的情况下是否可转网等细节问题。上述消息人士称，即使该方案获得通过，也需要一年的时间来推动，且先要在部分地区进行试点。