各自为政的无线城市建设热潮是喜是忧？

无线城市建设热已成为我国甚至是全球城市建设的一道亮丽风景。北京无线城市实现奥运期间免费使用，这将我国的无线城市建设推向一个高潮。与此同时，天津、广州、上海、长三角地区等国内经济发达地区无一例外地都将无线城市列入发展规划。

无线城市建设是造福于民的信息化建设，其所采用的高科技技术也展示出无限的发展前景和巨大潜力。然而在当前我国缺乏统一建设标准的无线城市建设热潮中，对各自为政的无线城市建设局面是否需要冷思考？在运营模式、运营商的选择及与之对应的技术选择上各有不同标准，是否是无线城市建设缺乏长期系统规划的重大隐患？

首先，最引人关注的就是“无线宽带城市网与3G网络是互补还是竞争？”无线宽带城市建设主要采用WiFi和WiMAX两种技术，其中WiMAX正是全球3G四大标准之一，这对重组后即将运营的另外三大3G标准无疑会形成一定冲击，尤其是在无线上网、视频下载等一些业务重合的领域。虽然3G网络是主流，但先行一步的无线城市建设已加大WiMAX的市场布局。根据中国电信董事长王晓初收购中国联通CDMA网络之后的计划，CDMA+WiFi将成为中国电信未来发展无线业务的重要方式，可见正在不断推广的WiMAX将会对三大运营商的3G无线发展战略构成不小的影响。

其次，传统运营商和中电华通运营不同城市的无线宽带建设，中电华通这类3.5G虚拟运营商的崛起对传统电信运营商的运营及管理模式是一种挑战，但建设无线城市所需要的基础网络资源和庞大资金投入考验着中电华通能否真正扮演好挑战者的角色。中电华通拥有包括北京、上海、重庆、青岛等29个城市的3.5GHz地面固定无线接入系统频率使用权，虽然最终上海运营权旁落，但手中的“北京牌”无疑是最具影响力的。中电华通是专业的二类宽带市场运营商，可在整体实力上还是略逊一筹，虽然具有先发优势但在与传统运营商竞争中核心竞争力不明显。

再次，运营模式不明晰是无线城市长期建设中最令人头疼的问题，如果不能确立清晰的运营模式必将影响后继网络建设和网络应用。由于传统运营商对招标之初的“免费模式”存在异议，因此失利于前二轮无线城市的招标，这也给中电华通大规模“圈地”提供了可能。中电华通曾表现将在网络建设比较完善后，借鉴新加坡等城市的免费模式，即对行业用户收费，而对普通个人用户实行免费。免费对广大消费者而言是件好事，但是“天下没有免费的午餐”，且也不利于明晰长期运营模式。按照中电华通的规划，3年内要向一、二期中标城市投资10亿元建成全国性的无线接入网，形成规模并收回投资，但要进一步满足笔记本上网用户对室内信号的需求，那么要推进室内覆盖可能需要几十亿甚至更多的资金，这考验中电华通的持久竞争力，赢利能力的欠缺将对后继资投入构成威胁。

缺少大规模建网经验以及足够的建设资金必将影响中电华通的后继建设和网络服务能力。政府大量补贴的可能性很小，运营商要进行网络建设成本很高。至于以行业用户收费来补贴个人用户，必定需要有高质量的网络服务为保证，这无形中需要高额的先期网络建设投入为保证。总之，没有找到赢利模式的运营商是难以持久的。

缺乏全盘规划的无线城市建设表面热热闹闹，但随着建设进一步深入，潜在的问题必将引发新的争议。