中国电信北京会议讨论CDMA集采计划

8月6日，消息人士向本刊记者透露，目前中国电信正在北京召开设备集采会议，探讨关于CDMA集采的模式问题及下阶段集采计划。

“现阶段中国电信为了建立自己的竞争优势，必须也必然要加快步伐，依靠CDMA网与移动市场已有运营商进行正面竞争。”一位行业观察人士表示。中国电信将加大CDMA网络建设力度，在终端和主设备招标方面由集团进行统一集采招标管理，而由此规模效益形成的成本优势和谈判优势将对设备制造商产生一定影响。

采购新模式

目前中国电信已启动包括基站、核心网、接入网和网络优化设备在内的CDMA网络设备招标。此次集采大部分工作将由中国电信新成立的移动建设部和中国电信采购中心、移动网络维护与优化部等几个部门共同推进。

消息人士称，此次中国电信集团将对全国市场进行细分，把东、中、西部三个大区域分为三个“包”分别进行集采。中国电信将根据综合评估对设备制造商进行打分，设备制造商综合评分排名第一的，能拿到东部大区的招投标合同包；除传输设备外，中国电信集团将统一招标，并将所有产品按类别单独招标。该人士还透露：“最快8月11日晚些时候会有设备制造商的综合评分排名出来，8月15日可能会确定采购商名单。”

“此外，按照惯例，中国电信集团的招标不可能照顾到所有的具体细节，比如代维和土建工程等细节的招标工作估计会放权给省分公司和地市级分公司具体处理。”一位接近中国电信的人士表示。

分析人士认为，如果采取产品按类别单独招标的模式，中国电信在根据需求提出招标要求框架的基础上，细化产品分类，那么对设备制造商的控制力度也会加大；至于三大区域分片招标，则是本着因地制宜的原则，让有着不同需求的不同区域“各自为战”，有利于特定区域工作的快速推进。

新终端策略

“目前中国的CDMA市场是可以看得见的全球最大潜在市场。”此种观点已经取得业界共识，与此同时，中国电信的集采不仅将影响到未来CDMA业务的发展，还将给设备市场带来重新洗牌的机会。“技术进步的、价格便宜的、能平滑演进的是可以选择的产品。”中国电信总工韦乐平之前曾做出这样的表述。

对于突破CDMA网络发展压力，中国电信有着自己整套的规划。“目前CDMA网络建设还在规划中，竞争带来的压力和影响很难在短时间内消除。”中国电信内部人士表示，“但中国电信利用其在固网运营方面形成的规范和优势，对CDMA产业链进行扶持、带动，将给业界带来非常大的影响。针对CDMA终端的款式、规模、成本、用户改制等方面，中国电信都与产业链一起投入了大量精力，因此终端瓶颈问题的解决指日可待。”

此外，一位接近中国电信的行业研究人员对记者表示，未来中国电信的终端策略将与中国联通不同，可能采取细化采购的策略，因为此前CDMA中低端手机相比GSM中低端手机价格已经略微显高，因此中国电信集采将不以款式和种类取得消费者青睐，而可能依靠单一品牌的质量和所提供的3G增值业务取胜。

实施“聚焦客户”理念

中国电信CEO王晓初7月28日在接受媒体采访时坦言，按照目前情况，中国电信“承接CDMA网的确面临很多挑战和压力”。

压力同样来自于收购所需的庞大资本支出。行业人士表示，从最终的结果看，中国电信沿用了此前中国联通经营CDMA的模式，即由母公司购买网络资产，而上市公司向母公司租赁网络。“未来2～3年，我们计划使CDMA用户数达到1亿户，市场占有率达到15%，增值服务收入占比达到35%。”王晓初称。按照此说法，未来2～3年内，CDMA用户数平均每年至少要增加近1900万，该数字将是去年CDMA新增用户的3.5倍。

前述中国电信内部人士表示，按照中国电信集团整体竞争部署“争先对手半步”的理念，CDMA网络建设完成后，将力争“聚焦客户”，而CDMA网络“绿色、保密、宽带”等优势将是吸引集团客户的亮点。未来网络建设完成后，各地运营商将有望在集团客户方面有所突破。

他同时表示：“中国电信对原有的CDMA手机补贴话费或者赠送的方式并不看好，因为赠送和补贴的方式并不受集团客户的欢迎。以后可能会针对不同需求定制某些机型，但这些机型一定不会是赠送的，而是如同中国移动的‘心机’一样进入市场销售。”