工信部将出台具体政策防止运营商重复建设

9月2日消息，针对电信运营业重复投资建设导致的资源闲置浪费，工业和信息化部将会出台有关“共建共享”的具体政策。

工业和信息化部副部长奚国华在四川视察通信恢复重建工作时称，重复建设造成的危害已经“损害了行业的整体社会形象”，他透露，该部将出台共建共享的具体办法指导开展相关工作。

四川地震灾区在灾后重建过程中，电信基础设施的共建共享已被作为重要原则加以贯彻。根据规划，对各运营企业通信网络建设进行了统筹协调，以管道、杆路、线缆、基站、局房等基础设施为重点，建立资源共建共享协调机制，

7月11日，四川电信、四川移动、四川联通签订了《四川汶川地震传输光缆共建框架协议》，共建地震灾区传输光缆。

对于四川方面的做法，奚国华要求在试点取得经验的基础上向全国推广。

如何解决电信运营业重复建设的问题历来是业界关注的重点。8月27日，国家审计署审披露，2002年至2006年，中国移动、中国电信、中国联通、中国网络和中国铁通累计投入11235亿元，用于电信基础设施建设。由于缺乏统筹规划，重复投资问题突出，网络资源利用率普遍偏低，通信光缆利用率仅为1/3左右，且增加了企业的折旧和运行维护费用。

出于优化竞争环境的考虑，相关运营企业同样在呼吁减少重复建设。中国电信董事长兼首席执行官王晓初在8月28日在接受《21世纪经济报道》采访时表示，已经向监管部门正式提出要求，让其他运营商向中国电信开放基站。

王晓初说：“电信和网通，具有广大的传输网络和机房；而移动和联通有比较多的基站。如果我们的网络向其他公司开放，其他公司的基站向我们开放，便可达到双赢的局面，大大节约了投资。”