通信业要在推进两化融合进程中实现新跨越

2008中国业发展高层论坛10月20日在北京举行。本届论坛主题为“信息化与工业化融合的机遇与对策”，主要研究探讨如何走好中国特色新型工业化道路，分析给通信业带来的机遇，研究通信业如何深化转型，以全业务经营更好服务两化融合等重要议题。工业和信息化部副部长奚国华出席论坛并讲话。

奚国华说，今年是我国改革开放30周年。30年来，我国通信业坚持在发展中改革，在改革中发展，实现了大跨越、大变革、大发展，取得了举世瞩目的成绩。党的十七大提出要大力推进信息化与工业化融合，推动工业由大变强，振兴装备制造业，这为中国特色新型工业化道路赋予了新的时代特征和内涵，对我国工业通信业信息化发展提出了新任务、新要求。我们要认真学习贯彻落实十七大和十七届二中全会、三中全会的精神，深入开展学习实践科学发展观活动，采取有效措施，大力推进信息化与工业化的融合，促进经济社会又好又快发展。

奚国华就我国通信业发展谈了三点体会：第一，要深刻认识和把握我国经济社会发展的阶段性特征，即新形势、新要求，切实增强坚持走新型工业化道路，大力推进信息化与工业化融合的主动性和坚定性。他说，当前，尤其是这些天，美国次贷危机继续蔓延扩散，国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国际经济环境不稳定、不确定因素增多，对于我国经济社会的不利影响逐步显现，同时我们经济运行中又出现一些新情况和新问题。所以，在这种形势下，如何加强用先进技术改造提升传统产业，加快结构调整步伐，转变发展方式，是积极主动应对风险和挑战，保持国民经济平稳较快发展的迫切需要。我们要从经济社会发展全局的战略高度深刻理解推进两化融合的重要性、紧迫性，自觉把工业、通信业发展置于两化融合进程中谋划、推进。在新的历史起点上实现新的跨越，取得新的成就。

第二，全面把握推进信息化与工业化融合的主要任务，坚持有所为有所不为，积极探索实践，找准切入点，增强工作的针对性和实效性。

第三，政府部门要统筹推进信息化与工业化融合的总体要求，加强顶层设计，加大规划指导和市场监管工作力度，积极营造良好的政策环境和市场环境。

奚国华提出了当前通信业需要做的几个课题：第一，必须关注通信业新技术的发展。驱动通信业发展的动力有两个：市场的需求是第一原动力，第二个动力就是新技术的拉动。在整个通信业的发展中，一定要注重市场的需求拉动以及新技术的创新和发展。第二，建立公平、公正、有效、有序的市场竞争格局。第三，维护广大用户的需求，为13亿用户提供良好的服务和业务。第四，注重网络和网络信息安全。第五，通信企业要着眼于市场需求，加快推进创新与转型步伐，加大技术业务、产品、管理、服务创新力度，全面提升服务两化融合的能力和水平。第六，加强相关方面的沟通协作，推动各方达成共识，聚合资源，互利共赢，不断推进两化融合取得新的进展。