高层人事安排难题考验新联通

目前有近90名享受集团二级经理或省公司总经理(书记)待遇的人员未获任命

中国联通与中国网通这两家公司的合并被认为是此轮重组最大的难点，而其合并的难点主要在于人员的安置上，尤其是重叠人员如何解决。

人事平衡过渡

10月30日，新联通重组进程传出新的消息，继10月27日中国联通召开总部处级干部会议后，又于10月28日下午召开全国会议，通报了机构设置和省级公司筹备组负责人名单。

据了解，中国联通内部共设置市场部、个人客户部、家庭客户部、集团客户部、国际业务部、客户服务部、产品创新部等28个部门，另还设立了18个直属的生产支撑单位。同时为发展好3G业务，中国联通此次单独设立了移动网络公司，主要负责3G移动网络的建设、维护等工作。

“平衡是这次人员确定的一个重要特点。”一位知情者对《华夏时报》记者介绍新联通管理负责人时如是称，“尤其在总部机构负责人的确定上表现明显。”

从总部机构设置来看，新的中国联通名义上为28个部门，但其新成立的移动网络公司下设几个部门，这几个部门都与总部其它部门平级。

而一份关于总部负责人的名单显示，来自原联通的有16人，来自原网通的有16人，正好对半开；而从直属公司来看，来自联通的有8人，来自网通的有7人，也基本平衡。

“遵循适应发展需要，确保平稳过渡，兼顾当前及今后，合理均衡配备。”中国联通董事长常小兵之前对整合过程确定如是四大原则，“在主要负责人的安排上，坚持五湖四海，注重了原中国网通和原中国联通干部的总体均衡。”

对于中国联通省级公司负责人的变动，据悉，目前只是任命筹备组组长和副组长，并未任命总经理及书记。而筹备组组长和副组长均只有1人，分别由原联通和网通人士担任。不过业内普遍认为，筹备组组长和副组长的任命事实上不出意外最终将是中国联通各省负责人。

据悉，在新联通31个省级公司筹备组组长中，来自原网通集团的有13个，来自原联通集团的有18个；在地域分配上，原网通集团的北方十省基本上还是由网通人员担任，而联通则在南方21省起主导作用，约有9位省级负责人继续连任。

“南方主要以原中国联通负责人主导，北方则主要以中国网通人员主导。”上述知情者介绍关于中国联通这次省级公司负责人的变动特点时表示，“但北方来自网通的负责人半数以上进行了异省任筹备组组长，如原山西网通总经理调任北京网通总经理，原天津网通总经理王金森调任河北联通筹备组组长。”不过与上述特点例外的是，原上海网通总经理刘守钧出任江西联通筹备组组长。

重叠人事安排难题

“每次重组，人事都是大问题。”中国网通一位内部人员接受《华夏时报》记者采访时称。据悉，总部各机构以及省级高管难定的同时，更有两家公司存在大批重复岗位人员安置问题。

资料显示，中国联通与中国网通合并之后的新联通总计有约50万员工，虽然中国联通董事长常小兵声称，中国联通没有在合并后进行裁员的计划，但两家公司合并不可避免将出现大量重复岗位，如何处理难度极大。

就在新联通通报了总部机构设置和省级公司筹备组负责人的同时，有消息称，为了兑现不大批裁员的承诺，新联通将对在岗正式员工实行部分内部退养政策，而非正式员工则采用竞聘上岗方式竞聘合并后公共岗位。

“我们目前没有得到这方面的消息。”中国联通相关人员接受《华夏时报》记者电话采访时称，而中国网通相关人员对此说法也表示并不知情：“集团没有新的政策，其他省级公司也不可能会有什么政策出来。”

有消息称，重组后的新联通单单是享受集团二级经理或省公司总经理(书记)的人员就达160多名，而截止到现在一共才任命70多名，还有将近90名左右的享受集团二级经理或省公司总经理(书记)待遇的人员未获得任命。

业内普遍观点认为，这两家大型电信运营商整合在一起，重叠人员如何安置都是一个难题，如上面高管的安排就可见一斑，何况后面还有数量更为庞大的一般员工，因此人事安排无疑将是新联通筹备的首要难题，也许是最大的难题。