解读通信业扩内需保增长：提高3G国产化率

毫无疑问，3G已经成为通信业落实中央扩大内需政策的关键。最近一个多月以来，工业和信息化部部长李毅中在各内部和公开会议上多次表示，要尽快发放3G牌照，以应对金融危机拉动国内经济。12月12日，李毅中明确表示，三位运营商将获得三张不同制式的3G牌照，总投资额预计突破2000亿元。

在中国3G利好刺激下，带动中兴通讯等一批通信股连连涨停，成为冬日里的一道暖阳。多家券商发布报告认为，3G将首先利好设备制造商，长期受益者将是运营商。

事实上，通信业自身亦欲借此机遇实现产业升级。工业和信息化部副部长奚国华日前表示，在中央积极采取措施扩大内需促进经济增长的大背景下，移动通信产业被赋予了新的使命和任务，发展3G，事关我国移动通信产业的可持续发展，事关我国通信业整体实力与核心竞争力的提升。

目前，国产设备在传输、NGN、宽带等多个固定通信领域，都获得了中国乃至全球市场的领导地位。而投资、技术更新和用户发展最为活跃和集中的移动通信，无疑将成为带动中国通信产业整体实力提升的最关键平台。

显然，经过模拟、2G等20余年漫长的磨练，中国通信企业的3G实力已经练就，并已在海外市场风生水起，囊括三大主要标准，积累了大量的建设和运营经验。此次中国3G三张牌照发出，正是将中国通信企业放到一个弯道超越的绝佳位置，以此带动产业链整体实力提升的国家意图清晰可见。

提高国产化率是核心

1-10月，我国移动通信用户数依然保持强劲增长，相比上年末话音用户增长7995.9万户，移动数据用户增长了8561.6万户。这意味着3G牌照发出后，无论是网络规模还是实际用户，每一种3G制式都会成为全球最大的3G网络。

而由于3G对传统通信方式的本质化改变，会拉动新的消费需求，从而带动一系列产业链提升，这也正是3G被选中作为拉动内需主要手段的重要原因，同时也是提振中国通信产业，实现真正超越的恰当时机。

那么，通信业如何把这一政策落到实处？国家发改委投资研究所专家认为，必须要在同等性价比条件下，优先及加大对国产设备的采购与使用。

从全球通信设备市场来看，国际通信厂商今年前三季度已呈现业绩不佳状态，思科、诺基亚西门子、北电、摩托罗拉等三季度财报普遍出现亏损，并调低了四季度预期值，相比之下，国内厂商在海内外市场表现良好。在这种情况下，电信研究院科技委副主任雷震洲在近日一篇文章中分析，只有通过对我国通信制造业的拉动和发展，3G才更能起到抵御金融危机的杠杆作用。商务部专家也表示，我国政府的积极经济政策，不宜成为国际资本的“保险箱”，而是应该首先确保本土资本和企业在国家投资中获益。

北京邮电大学曾剑秋教授认为，我国企业经过长期的技术积累，已经完全实现了所有3G制式的自主研发、自主生产，国内3G市场提供了对这些能力的规模释放空间，可以很好地保护企业的自主创新热情和动力，同时国内企业的成本和服务优势，也为国内3G市场的成功提供了保证。

当前，三大运营商已经启动了3G网络招标和建设，在已公布的TD-SCDMA一期和CDMA2000一期招标中，国内企业占据了90%和60%以上的绝对优势，目前仅有WCDMA尚在议标过程中。如果国内企业继续斩获WCDMA市场，将能够全面实现国家在移动通信这一制高点上的布局，彻底实现扩大内需提高产业核心竞争力的战略意图。
扩大走出去的契机

事实上，国内企业在WCDMA这一全球应用最广泛标准上的国内成绩单，富有更深远的意义。

中国全国政协主席贾庆林在上月出访土耳其时表示，大力实施“走出去”战略是应对当前国际金融危机的重要举措。

上海社会科学院法学研究所报告认为，金融危机给中国企业走出去带来了一定的契机。报告指出在欧洲如德国，一大批中小型制造企业遇到了“瓶颈”，亟须中国这样具有制造优势的合作伙伴。上海市商务委员会外经处相关负责人表示，目前的并购成本大幅下降，甚至一些原本对中国企业投资设有壁垒的发达国家高科技行业，如今也主动伸出了橄榄枝。

目前，华为和中兴已经有超过半数的收入来自于海外市场，截至今年前三季度，两公司海外市场收入均接近70%。

根据波特的国家竞争优势理论，国内市场对于一个全球化企业的特殊贡献在于其提供了企业发展、持续投资与创新的动力。

实质上，中国目前拉动内需的目的只有一个，就是要保护生产，保护优质企业,保护经济长期的生产力、供给力及元气，使中国在下一波经济复苏来临之际，能掌握先机。

根据中兴华为的海外市场布局，在技术水平已追平国际对手的情况下，正设法加速对欧美等发达国家市场的渗透，在这些市场，WCDMA是主要的3G标准。此时来自国内市场的支持显得尤为重要，这意味着一个稳定的后方和持续的动力。

这正如温家宝总理所说，信心比黄金和货币更重要。

反哺国内市场

从国内3G发展分析，业内一致的声音是，此时中国会获得较为成熟的技术，但不管是自主知识产权的TD-SCDMA还是WCDMA及CDMA2000，面临的风险是缺乏成熟的运营经验，以及刚刚经历市场竞争下的建设资金压力。

合并最为复杂、同时面临空前竞争压力的中国联通，其3G建设与运营将面临更大挑战。相比之下，中电信、中移动均采用集团承建、上市公司运营的模式，避免了庞大投资对短期盈利的冲击，而中联通的运作模式尚未明晰。根据其公告，中联通将在今后两年投入1000亿元用于3G建设，国泰君安分析师陈亮认为，在这种情况下，作为中国市场唯一的WCDMA运营商，联通的远期前景有期待之处，但盈利提升在2009-2010年都甚为艰难。

而从其他两种3G建设招标情况来看，国内企业在性价比上的优势将能够大大减轻中联通的资金负担。同时，国内企业在海外市场获得了许多3G一揽子工程所积累的建设和运营经验，也将在更多层面上帮助运营商尽快消除对3G新网络的“陌生感”。“这是非常难能可贵的”。北京邮电大学曾剑秋教授表示。

北京邮电大学的技术专家同时提醒，由于WCDMA标准确立较早，建网模式、技术演进已经发生了较大变化，因此起步较晚的国内企业反而更有后发优势，其在全IP移动网、HSPA上的建设经验更值得借鉴。[!--empirenews.page--]