工信部酝酿恢复铅酸蓄电池行业出口退税

受国际金融危机和国内市场需求下滑影响，中国的铅酸蓄电池出口正面临困难局面，20万农民工因此失去工作。近日，这一现象已引起工业和信息化部的重视，恢复对该行业的出口退税等扶持政策正在酝酿中。

“现在，广东、福建、浙江等主要地区的出口企业100%出现高额亏损；30%的企业停产；50%的企业有意迁厂印度、越南等，这种情况继续下去，中国的铅酸蓄电池出口将面临崩溃的局面。”中国电器工业协会铅酸蓄电池分会秘书长伊晓波目前正频繁出入工信部、发改委和商务部等相关部门，反映该行业面临的突出问题。

受金融危机的影响，2008年下半年国内原材料市场一路暴跌，国际买家撤单、违约、毁单不断，给铅酸蓄电池行业带来沉重打击。由于铅酸蓄电池属劳动密集型产业，大量企业停产、减产造成大批人员失业和停业。全行业平均裁员40%～50%，预计总数达到20万人。“被裁的基本是农民工，他们的生活很让人担忧。”广东一家公司的负责人这样表示。

随着就业情况的恶化，伊晓波反映的情况得到了工信部的高度重视。近日，工信部节能与综合利用司召开铅酸蓄电池行业发展座谈会，分析当前该行业面临的突出问题及政策瓶颈，研究铅酸蓄电池行业应对危机的对策措施。

与会者认为，该行业面临的突出问题在于成本过高。铅酸蓄电池分会提供的数据显示，人民币升值导致生产成本增加18%；取消13%的出口退税、增收17%的增值税，使成本增加了14%；比国际高30%的铅价，导致成本上升18%。这些因素致使我国产品成本比其他国家高出50%。

与会者表示，随着世界经济的复苏及对太阳能、风能、地热能、潮汐能等自然能的开发利用和电动汽车产业的发展，铅酸蓄电池作为一种安全性高，电压带宽、价格低廉及不消耗资源的能源产品将迎来广阔的发展空间。

为推进行业发展，与会者提出相关建议：一是铅酸蓄电池加工贸易出口退税提至15%；阀控密封式铅酸蓄电池出口退税提至13%；普通铅酸蓄电池出口退税提至9%。二是将铅酸蓄电池行业撤出“二高一资”限制性产业，在企业增扩产方面给予一定的资金支持。三是将阀控密封式铅酸蓄电池、风能铅酸蓄电池、胶体铅酸蓄电池等高技术含量、无污染的产品列入国家政策扶持类产品。

根据了解，在当天的座谈会上，以上建议已经得到工信部节能与综合利用司的初步认可。