印度3G进展缓慢 专家认为该向中国学习

有印度学者认为，由于印度政府在3G牌照的拍卖上估价过高，并且多个政府职能机构对拍卖底价上存在严重分歧，导致印度在引入3G\BWA上进程缓慢。“整个进程的推进速度和乌龟一样缓慢。”该学者在名为《3G发展缓慢将伤害经济发展》的文章中如此表示。

同时，由于印度选举时间的临近，对3G进程也有所影响，印度分析机构认为，印度很难在年内顺利推出商用3G服务。

印度通信部、财政部，乃至国防部都对3G频谱资源拥有话语权，此外，印度电信管理局也参与到频谱资源拍卖定价的评估中，这使得整个进程变得更为复杂。

印度有关人士认为，印度应该学习中国，将鼓励电信业采用3G和发展基础建设，作为对抗经济衰退的策略之一，以刺激本国经济发展。“中国政府在2009年初向三家国有电信运营商发放了3G移动牌照，进而为超过290亿美元的基础建设投资铺平了道路。同时这也为中国的主要电信设备商，例如华为和中兴通讯，提供了更多商业合同的可能，以支持他们在国内市场业务收入的大幅度增长。”

在《3G发展缓慢将伤害经济发展》一文中，还对印度宽带用户数量发展过慢进行了分析，指出印度宽带用户仅为545万户，远远低于2007年印度政府制定的900万户的政策目标，原因就在于有线宽带部署的成本过高。文章指出，这使得通过发展3G来提升移动宽带用户数量显得更为紧迫。

印度政府相关部门现在正在陷入一个误区，认为3G的主要诉求目标是提供高附加值的数据业务。相反，印度的分析机构认为，3G的主要诉求目标还是应当定位于提供话音业务。有学者也认为，全球范围内，只有日本和韩国的数据业务收入是占到总营业收入的40%以上的，而其他市场，包括美国在内，数据业务收入都不到总业务收入的20%。

当前，印度主要城市的移动用户ARPU值仅为274卢比(大约为38元人民币左右)，而印度管理局为3G频谱设定的拍卖底价却高达110亿卢比(相当于15.5亿元人民币)，印度通信部和财政部的定价则更加夸张，分别是202亿卢比和404亿卢比，而国际上相应频段资源的拍卖价格，大体上只有85亿卢比(相当于12亿元人民币)左右。

在中国，由于政府采用免费方式向三大运营商发放3G牌照，使得3G频谱资源问题完全被化解。此外，为了进一步促进中国移动TD-SCDMA的发展，中国政府已经明确表示，将会予以中国移动更多的频段资源，而此前占用这些频段资源的，必须在2012年之前全部退出。