常小兵：非对称结算政策或向TD倾斜

3月11日消息，据中国联通内部人士透露，昨天，新联通召开了史上最大规模员工动员大会，联通集团董事长常小兵做了专项动员报告。常小兵在报告中指出，新联通今年将面临巨大压力，尤其是资费方面的倾斜政策可能导致新联通面临严峻的处境。

新联通2009年最严峻考验:非对称结算政策将向TD倾斜

常小兵在报告中指出，电信资费调整将成为新联通面临的较为严峻的问题。比如小灵通的宏观政策调整、电信资费政策整体调整、以及非对称管制网间结算等。

其中，虽然目前的电信资费下调空间较小，但国家为了扶持TD发展，很可能会出台非对称的结算政策，包括互联网宽带的结算政策调整，这将导致新联通承受较大的压力。

此外，常小兵表示，国家有了一些新的资费政策，比如本地网区间资费政策仍有下调空间，以后也会向单一标准的资费政策体系演变等。

昨天，工信部部长李毅中在两会的新闻发布会上答记者问时表示，电话和手机资费仍有下调空间，未来的发展趋势必然是单向收费。

由此，运营商的资费收入可能会有一定影响。此前，中国移动董事长王建宙在接受媒体采访时表示，漫游费的下调，影响了中国移动的2%的收入。

新联通面临四大挑战

常小兵在报告中指出，新联通面临着历史包袱沉重、欠账较多、盈利能力较差、核心频率不足等诸多困难。

常小兵指出，中国联通在完成了机构改革重组、完成对南方21个省市公司固网业务收购后，工作重心已经转移企业经营发展上来，如何加快3G网络建设、如何运营3G业务、如何抑制固网收入下滑、如何拓展内容应用、如何树立品牌形象、如何发挥融合效用、如何进一步创造融合后的新竞争优势，这是摆在所有联通人面前亟待解决的问题。

由此，常小兵特别指出，新联通公司成立以后面临着前所未有的挑战和机遇，因此，他号召各级公司的干部职工一定要深刻认识科学发展观对于企业的重大意义，以"融合实现新优势、3G实现新发展"为学习科学发展观的载体，为解决企业发展障碍的载体，有效破解经营难题，发挥协同效应。

常小兵向员工提出要求，中国联通一定要在深入学习科学发展观的基础上，打造新形象，开创新局面，在"网络、业务、服务"方面成为国际领先的电信运营商，取得与WCDMA相匹配的市场地位。