美电信巨头对政府援助疑虑重重

政府的援助并不是免费午餐，它的本质更多是交换———换的是你手头最值钱的东西。继汽车业、商业房地产业联名上书美国政府之后，日前，三大电信巨头AT&T、Verizon和Qwest又联合致信美国商业部、农业部以及联邦电信委员会。他们表示对政府推行的宽带援助计划心存疑虑，称开放网络不利于现有竞争秩序，并担心政府部门间因利益之争故意抬高条件。

政府干预不利竞争

与汽车商和房地产商不同的是，美国电信公司巨头写信不是为了要钱，而是要讨价还价。他们在信中表示，非常担心一旦接受华盛顿这笔旨在推广宽带普及的82亿美元资助，就不得不听从于政府安排向竞争对手开放网络，破坏宽带市场现有的割据状况。“不能让宽带援助计划在政府官员的利益驱动下深陷泥沼，”执笔人美国电信行业组织执行总裁Walter McCormick写道，“当局不应在援助之事上强加其他条件。”

业界对于刺激计划的看法主要取决于怎样理解关于扩大宽带上网业务的规定。电信服务商反对的理由不外乎忧虑政府强迫他们开放网络供他人使用，以及顺带妨碍他们已经取得的定价权和带宽分配权。现在看来，奥巴马的经济刺激方案显然比他前任的政策更乐于利用政治手段促进行业竞争，这使得许多身处电信行业内的人士都不得不对政府的这项新政策持审慎态度。

援助计划难逃利益之争

而这些互联网服务供应商的心不甘情不愿足以削弱这项政府干预的效果。

美国商务部高级顾问Mark Seifert指出，政府已经准备好要为广大电信公司提供援助，尤其希望得到大公司的支持。但是McCormick指出，宽带援助计划正在政府干预之下变成部门间利益斗争的工具。如今，美国商业部和农业部正在为这82亿美元的分配问题打得不可开交，两个部门都急于争取到更多的份额以从这些电信公司刮到更多的油水。目前商业部取得了47亿美元，而农业部负责支配另外25亿美元。

评论家认为，不管是否能拿到钱，这些电信巨头都会花大力气向政府确保和平而有所限制的竞争格局。分析人士认为，即使电信巨头最终同意申请适度的援助用以扩大现有的宽带业务，或者答应帮助各地政府进行市政网络建设，但是他们不会因接受注资就同意向更多的政府干预敞开大门。