三大运营商制定信息化发展目标

自4月底国资委下发《关于加强中央企业信息化工作的指导意见》(下称《指导意见》)，要求央企尽快制定上报企业信息化发展“登高计划”以来，三大运营商相关工作的进展情况一直备受各方关注。

“我们目前正在根据国资委下发的102号文件准备制定相关信息化发展目标，具体材料将在6月底前上报国资委。”中国联通企业信息化负责人在接受记者采访时表示。

自定对标目标

《指导意见》明确要求，各中央企业要根据2007年度信息化水平评价结果，制订信息化发展“登高计划”。“登高计划”主要包括：信息化水平登高目标、主要任务、采取的措施及达到目标的时间进度等内容。信息化水平处于E级和D级的企业，“登高计划”目标要在2010年底以前达到C级以上。处于C级、B级的企业要制订达到上一级别的“登高计划”。A级企业要与国际先进水平全面对标，努力达到和超过世界先进水平。

根据国资委去年10月公布的中央企业2007年度信息化水平评价结果，包括中国电信、原中国网通、中国移动、中国联通在内的4家电信运营企业被评为A级10强企业。而按照《指导意见》要求，信息化水平A级企业都面临选择国际对标指标的问题。

记者从国资委独家获悉，已达到信息化A级水平的央企将自选对标目标，而非出资人指定，拟订好的规划上报后，国资委将定期监督检查“登高计划”执行情况。

据记者了解，直到目前，运营商还未确定对标指标。据一位了解情况的人表示，国内电信运营商与国际运营商在组织架构以及运营方式上存在一定的不同，同时每个企业信息化情况各有不同，如何选择对标对象还需仔细考虑。

抓住央企信息化机遇

值得关注的是，国资委在《指导意见》中首次明确提出开展中央企业信息化合作外包，提倡信息化建设推进较慢的企业采用外包方式，提出需求，建议由央企中的网络运营商等承包统一建设信息网络平台和信息管理系统用。这项要求的提出，或许将为电信央企拓展国内信息化市场带来直接政策利好。

今年以来，国资委在推进电信运营商支撑其他央企信息化建设方面动作频频。先是2月13日，国资委信息中心与中国移动就共同推动移动信息化建设签订合作框架协议，强调中国移动将在国资委指导下为各中央企业的信息化工作提供有力支撑，力助企业生产方式的转变。随后，国资委分管信息化工作的副主任李伟在赴中国移动和中国联通调研信息化开展情况时两次强调，电信运营企业要在自身信息化提高改善的基础上，为推进中央企业的整体信息化发展作出更大贡献。

事实上，3G竞争已经正式拉开帷幕，三大运营商不仅在个人和家庭客户市场竞争激烈，在政企客户方面的竞争也已经进入了白热化阶段。因此，如何抓住推行“登高计划”带来的央企信息化提升机遇对于三家企业而言均十分重要。

同时，《指导意见》还特别指出开展中央企业间信息化建设的帮扶，在信息化水平落后的央企提出帮扶要求后，国资委将统一组织采取“一帮一”或者“多帮一”的方式指定优秀企业帮助后进企业。作为国内信息化建设的急先锋，三大电信运营商势必将在帮扶工作中承担更大的责任。

内外兼修

在“2009中国信息化报告会”上，国家统计局统计科学研究所负责人杨京英发布报告表示，本世纪前6年，世界信息化发展总指数年均增长速度为8.4%，而同期我国的增速为14.63%，是世界平均水平的1.8倍。

信息化让基础电信运营企业看到了巨大的商业机遇，而行业信息化则是电信业的蓝海。三大运营商纷纷出招抢占信息化前期市场。在通信产业报社主办的“第五界中国电信业信息化论坛”上，中国电信企业信息化部副总经理周益平表示，中国电信在整合联通C网业务之前，就已经在考虑信息化的全业务部署。中国电信认为信息化工作可以从横向拓宽电信服务的综合组合能力，从纵向拉伸电信业务的价值链。本月，中国电信先后与扬州、宜春、绍兴等各中型城市政府，签订战略合作框架，为政府信息基础设施建设、政务信息化、企业信息化、公共服务信息化、农村信息化等领域服务。

作为央企信息化先锋，运营商还要从“内”进一步加大自身信息化水平，努力达到国际先进水平，从“外”则要以抓住市场需求，帮助信息化落后的央企建设。