奚国华：网络发展和管理两手抓两手都要硬

C114 5月18日消息（魏铮）“2009世界电信和信息社会日大会”于今天上午召开，今年会议的主题是“保障儿童网上安全”。工业和信息化部副部长奚国华表示：“‘保障儿童网上安全’，针对性强、意义深远，儿童是国家民族的希望和未来，保护儿童就是保护社会的希望、保护我们的未来，保护儿童是全社会的责任，保护儿童安全上网，创造绿色网络空间是通信业的重要使命。”

奚国华指出，作为电信行业主管部门，工信部贯彻执行“两手抓，两手都要硬”的方针，一手抓发展、一手抓管理：“抓管理的目的并不是要把互联网发展管死，而是为了促进互联网更健康、更快的发展，如果光讲发展不讲管理，发展将不可持续。”

针对今年电信日的主题，奚国华发表了自己的建议：“通信行业要对儿童成长高度负责，对社会的未来高度负责。”同时，奚国华还针对互联网的发展管理提了五点意见：

“第一，进一步加强网络基础管理，加大法制建设和技术标准研究制定工作的力度，积极推进信息安全条例，加快研究制定移动终端上网技术标准，落实谁经营谁负责、谁接入谁负责的原则，明确互联网接入商对信息安全的管理责任，设立专门信息安全机构，配备专门人员，建立有害信息发现机制，查处流程，严厉打击非法活动，对违法互联网商提供接入的行为依法严惩，继续完善网上备案管理，进一步提高互联网上备案率和备案信息准确率，年底前将网站备案率提高到97%，网站备案信息准确率提高到85%。”

其二是加大专项整治工作的力度，深入开展阳光绿色网络工程系列活动，积极推进文明办网文明上网，推进网络环境得到有效净化，在中央统一部署下，会同有关部委开展了整治互联网低俗之风专项活动。结合实际加强与相关部门的协助配合，继续加大力度，完善措施，加强对有害不良信息、恶意软件等的整治，推动有关部门严厉打击网络淫秽色情、欺诈、赌博等网络犯罪行为，杜绝利用网络平台转播危害儿童身心健康的行为。

“第三，加强网络信息安全保障能力的建设，要加快网络技术特别是信息安全关键技术产品的研发、应用和产业化，通过核心技术掌握自主知识产权，加快发展自主可控的信息安全产业，有效应对网络信息安全面临的各种挑战。当前，随着3G发展的启动，移动互联网发展成为亮点，要密切关注、跟踪研究，加强监管手段建设，提高监管措施可行性和有效性，推动3G科学发展、安全发展。”奚国华说。

进一步推进互联网行业自律，成为奚国华指出的第四个建议。“中国互联网协会成立以来在推进行业治理方面做了大量工作，取得了积极成效，要充分发挥中国互联网协会等中介组织的作用，进一步加强行业自律，扩大完善自律规范、扩大自律范围，动员全社会共同推进互联网环境治理，互联网相关企业要积极履行社会责任、依法经营、诚信经营，有效遏制互联网不良信息的传播。”
“第五，促进提高全社会的信息安全意识，增强全社会的信息安全意识是维护网络信息安全、净化网络环境的有效措施，要认识到网络信息环境问题日益突出的形势，采取多种方式加强宣传力度，加大信息安全知识教育培训，不断提高社会对网络信息安全的重视和防范意识，要引导少年儿童学习信息通信技术，避免有害不良信息的影响。”