3G通信规范实施：禁止运营商泄露用户信息

6月1日消息，据工业和信息化部相关通知，第三代移动通信业务服务规范（试行）今日起正式施行。这意味着，从今日开始，在3G业务运营中，用户的3G终端(含手机、PDA、上网卡等接入终端)均在20秒内接入网络。同时，预付费用户可以享受免费账单。

此前，2009年4月21日，工信部明确表示，为了支持第三代移动通信发展、满足电信业务市场的需要，按照我国第三代移动通信业务发展总体部署，于4月20日印发了《第三代移动通信服务规范（试行）》的通知，通知对第三代移动通信业务服务质量和通信质量提出了规范性要求。

预付费用户可享受免费账单

《规范》2.9明确指出，电信业务经营者应根据用户的需要，免费向用户提供收费详细清单（含预付费业务）查询。收费详细清单原始数据保留期限至少为5个月。

这意味着，广大预付费用户此后可以享受免费账单查询服务。此前2G运营时代，国内两大运营商移动与联通的预付费用户均无法享受此等服务。

通信预付费服务指的是，客户预先存入费用后才能获得服务，客户使用运营商提供的业务时，所能享受服务时间的长短、服务的种类取决于现有的余额。公开数据显示，预付费服务已成为发展中国家的电信市场中最普遍的付费方式，占有超一半的市场份额。

业内人士指出，因为预付费计费系统是实时控制，并且很多预付费业务都不是实名制。所以在账单提供方面，造成很大的问题，所以此前各大运营商原则上都不支持预付费用户的账单查询功能。而此次通知的发布，则意味着，3G时代，所有用户都可以查询资费的详细清单原始数据，清晰把握自己的消费。

3G服务要求20秒内接入网络

《规范》1.5指出，网络的通信质量指标网络可接入率在无线网络覆盖范围内的90％位置，99％的时间、在20秒内移动终端均可接入网络。

这意味这，规范对接入网络从三部分进行规定，首先是网络接入时延，即指用户在开始接入到完全接入网络，时间在15秒内；其次是用户在通信中，通信中断率不能超5%；最后是，高速数据接入成功率要大于95%，这意味着一百次无线上网(含含手机、PDA、上网卡等终端)接入中，有95次是正常的。

运营商对用户资料有保密义务

《规范》2.10指出，电信业务经营者依照法律和有关规定对用户资料负有保密义务。未经用户同意，不得将用户信息用于查询服务或提供给第三方，不得泄露、删除、篡改用户信息。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

《规范》同时明确了上述所称用户信息范畴，即指电信用户的姓名或者名称、有效证件号、住址、位置信息、用户号码、联系方式、交费帐号和通话清单等非通信内容。