印度国有运营商持续衰退：分析师鼓吹私营化是唯一选择

北京时间9月2日早间消息（蒋均牧）据电信业咨询机构Ovum最新分析文章指出，当印度电信行业正体验着高速发展，私营运营商正取得令人印象深刻的成绩时，该国两大国有运营商BSNL与MTNL却面临持续衰退，而私营化是扭转这一切的唯一可行的选择。

印国有运营商业绩不佳：盛传将撤资合并

Ovum首席分析师阿密特·古普塔（Amit Gupta）指出，作为国有实体，BSNL与MTNL两家运营商获得政府优惠的待遇，然而他们并未成功利用该待遇：“最近的一个例子是两者3G服务用户推广的凄凉境遇，尽管他们是印度仅有的3G运营商。”

据C114了解，虽然印度尚未进行3G频段牌照拍卖，但BSNL和MTNL已经获得3G牌照。MTNL于去年12月印度通信展上宣布在该国首家推出3G服务，因表现不佳已在两个城市展开部署和运营招标，中标者拥有10年专营权；BSNL于今年2月27日在印度北部和东部地区推出了3G服务，经过近半年运营，其3G用户总数仅为4万（http://www.c114.net/news/116/a434197.html）。

关于撤除两家公司的投资和将它们合并的传闻已盛传多年。当印度现政府并未表达出任何将进一步撤除MTNL的投资的意图时，它却再度尝试出让其在BSNL 10%的股份。政府计划在完成了出让BSNL的股份后，探讨BSNL与MTNL合并的可能性。

在今年早些时候，有印度媒体报道资金问题影响了BSNL的网络扩容计划（http://www.c114.net/news/16/a414546.html）。印度政府估计，向公众出售BSNL总估价100000亿卢比（约合2118亿美元）的10%，将帮助其募集超过1000亿卢比，然而股市的缩水令这一目标无法实现。

分析师表示，BSNL的经营者和政府相信，出让将为公司的长期发展和转变筹集资金，BSNL还为此规划了一项策略以逆转公司的衰退表现。

分析师鼓吹私营化是唯一选择

Ovum指出，政治干预、官僚文化和非自由化的经营理念是BSNL和MTNL拙劣表现的根源。

就MTNL而论，MTNL虽然已上市多年但业绩持续下滑，需要一个不完全的撤资方法来解决这些劣势——潜在投资者需要掌控管理和决策权来改变公司，而此时若政府拥有多数股份是不可能的。

阿密特·古普塔表示：“私营化将为潜在投资者提供必须的控制权。”

分析师同时警告称，即使在有了控制权后，将国营的问题企业BSNL和MTNL转变成以客户为中心的服务提供商的难度也令人畏惧。

由于这两家企业的大小和复杂性，没有现有雇员的合作，外行将不可能操持改变。同时，因公司人数超标，投资者将要削减过多的员工。这些公司的员工可能对国家忠诚度有着强烈的根深蒂固的意识，因此，达到全部目标将需要时间及精力。

不过尽管有着种种挑战，私营化是唯一可行的选择。印度电信行业的竞争将更加强烈，作为国有公司，BSNL和MTNL的企业文化、思维方式及政治政治包袱，令它们无法面对这样（强烈）的竞争。

与政治结合的现实，将阻止印度政府对两家公司的私有化采取激进和不得人心的决定。然而，若有那样的政治意愿，仍然有可能将这两家国有企业从最终灭亡中挽救出来。

美丽广告难掩印度最大国有运营商BSNL的经营尴尬