国资委定调三大运营商2010年工作重点

3G元年行将结束，即将到来的2010年三大运营商企业经营将着眼于何处?在12月14日举行的中央企业负责人会议上，国资委主任李荣融定调包括三大运营商在内的131家央企2010年工作重点：做强主业增实力。

从经营效益下滑到同比由“负”转“正”，今年以来，中央企业克服种种困难，保持了生产经营总体平稳运行。在肯定成绩的同时李荣融说，中央企业经济运行中的困难和问题还很多，回升的基础还不稳固。一是内部资源整合力度不够，资源配置效率有待提高。二是成本费用与国际先进指标相比还有差距，挖潜增效的潜力仍然很大。三是部分企业过度投资，经营风险积聚。四是部分企业亏损子企业增多，影响整体运行效率。

李荣融明确表示，2010年国资委将重点抓好中央企业布局结构调整、市场化改革、建立规范董事会、加强国有资产监管。而对于央企2010年的工作重点，李荣融强调，中央企业要高度关注世界经济发展新动向，高度关注宏观经济政策走势，高度关注产业结构调整方向，高度关注市场竞争格局变化，把“做强主业增实力”作为工作的中心任务，着力抓好技术创新和职工队伍建设两个关键环节，抓住机遇，加快调整，做强主业。

李荣融还专门对央企2010年工作提出五点明确要求：一是提前谋划、精心组织，保持生产经营良好运行。要密切关注和深入研判国际国内经济形势的变化，超前做好各项应对措施和预案。继续加强市场调研，及时调整市场营销策略。强化管理，降本增效，落实节能减排责任，切实降低能源消耗和污染物排放。要精心组织、合理安排生产经营进度，保持生产经营良好运行，确保全面完成明年生产经营任务。

二是继续深化体制机制改革，增强发展活力。要继续加快公司制股份制改革，促进投资主体多元化。加快推进企业改制上市步伐，统一规划、有序推进控股上市公司的资源整合。继续完善公司治理结构，推进规范的董事会的建设。要以提高企业竞争力为导向，不断深化劳动用工制度改革，逐步实现用工制度市场化。

三是突出主业，调整优化布局结构。要立足于做强做大主业，注意吸收国际知名企业、有信誉的非公企业资本，继续加快推进强强联合、上下游整合等多种形式的联合重组。加快清理非主业和低效资产，推动资金、技术、人才等各类资源向主业集中，按照确定的主业严控投资方向，防止盲目扩张、盲目做大。

四是提高自主创新能力，强化技术创新。要建立和完善自主创新的体系和长效机制，确立自主创新的核心战略，提高核心竞争能力。加大创新研发力度，落实科技投入项目，集中优势力量加大关键领域科技研发投入。做好“十二五”科技发展规划编制工作，提升科技服务功能，提高企业创新能力。

五是切实加强管理。要加强战略管理，强化投资管理，合理控制负债规模，严禁超越自身实力的过度投资。积极推行全面预算，优化预算管理流程，强化预算执行监督。严格现金流管理，做好资金筹划。加强全成本管理，建立和落实目标成本责任制，严控人工成本过快增长。建立健全企业总法律顾问制度，并持续推动企业健全全面风险管理体系，加强重大风险管控，加强企业内部审计和内控机制建设，严格金融衍生业务管理，杜绝重大资产损失。

从以投资拉动经济增长，到关注国家宏观政策微调，及时应对由此对企业经营带来的影响，三大运营商在经历3G元年的澎湃期之后，无论投资、网络建设还是企业内部管理都需要做出适时的调整。