综述：美国手机“扫黄”不轻松

近年来，随着3G技术的迅猛发展以及iPhone、黑莓等智能手机逐渐普及，手机色情产业在美国发展迅速。不过在美国，成人通过手机或互联网观看色情娱乐产品并不违法。对美国政府而言，在保护青少年免受暴力、色情等不良信息侵害与不限制成年人言论和阅读自由之间把握平衡，任务并不轻松。

大部分美国手机用户上网方式与电脑上网方式类似，因此手机色情信息的源头仍是互联网。为了保护青少年的身心健康免受成人网站毒害，美国通过了多部法律，对成人网站进行限制，不过并未出台专门针对手机网站的整治措施。

1996年2月1日，美国国会通过了《通信内容端正法》。该法律规定，在未满18岁的未成年人接触的网络交互服务和电子装置上，制作、教唆、传播或容许传播任何具有猥亵、低俗内容的言论、询问、建议、计划、影像等，均被视为犯罪，违者将被处以2.5万美元以下的罚金或2年以下有期徒刑或二者并罚。

1998年10月，美国国会通过了《儿童在线保护法》。该法律规定，商业性的成人网站不得让未成年人浏览“缺乏严肃文学、艺术、政治、科学价值的裸体与性行为影像及文字”等有害内容，而成人网站经营者必须通过信用卡付款及成人账号密码等方式，对未成年人进行必要的限制，以防止其浏览成人网站。违反者将被处以5万美元以下的罚金，6个月以下有期徒刑，或二者并罚。

2000年，美国国会又通过了《儿童互联网保护法》，要求全国的公共图书馆为联网计算机安装色情过滤系统，否则图书馆将无法获得政府提供的技术补助资金。

上述法律的根本出发点，是把网站提供给青少年和成年人的内容加以分开，严禁青少年接触只有成年人才能接触的内容。不过，由于一些公民权益团体的阻挠，上述法律并未得到完全执行。