中国三大运营商集体重组：电信业TIME时代来临

1月12日专稿（周桂军）时值岁末，三大运营商不约而同的，对各自组织架构进行了调整。有的是大刀阔斧一步到位，有的则是循序渐进水到渠成，有的是未雨绸缪早作打算。

但无论是何种调整，目的只有一个：如何在这个网络和业务趋势融合的时代，进一步理顺管理体制、充分整合资源、提高运行效率，在来年的3G领衔的市场大战中占得先机。从目前三家运营商的发展趋势和实力积累等方面来看，在3G市场上基本处于同一条起跑线上。

不要停留在3G上，我们现在已经迎来了TIME时代。这也是全球通信运营领域翘楚——德国电信的“4支柱”战略：电信、互联网、多媒体和娱乐电子商务。通过这四个支柱业务之间的交互式运作，为消费者提供满意的服务。

大刀阔斧之中国联通：网络、经营相分离

1月8号，中国联通在集团公司层面对组织机构进行了大规模调整，主要将涉及五个方面，涵盖了市场前端、后台支撑、职能部门、研发机构和新国信公司。其中需要特别指出的是，09年年初成立的移动网络公司正式并入母体（http://www.c114.net/news/119/a474596.html）。

同时，在市场前端，整合市场部、个人客户部和家庭客户部，成立市场部和销售部。在后台支撑方面，合并固网建设部门、固网运行维护部门和移动网络公司，组建中国联通网络分公司。同时，合并管理信息系统部和业务支撑系统部，成立信息化部。

中国联通上次大规模的架构重组，还是与中国网通完成合并之后，由于涉及人员部门众多，当时形成了“28+1”的发展架构。其中的“1”是指移动网络公司，该公司由中国联通副总裁张均安领衔主导，主要任务是建设和发展WCDMA网络。

时隔一年后的重组，也从侧面反映出了联通一年来的成果：企业文化融合渐入佳境、网络主体建设接近尾声、融合性市场竞争能力呼之欲出。

虽然拿到了产业链最为健壮的WCDMA网络，但联通在很多场合依然饱受质疑。总数高达50万员工的内部整合是其最大挑战，“因人而设”的公司架构也显得臃肿不堪，而此次二级部门的大幅缩减，必将提高整体的灵活性。相对薄弱的执行能力和客户响应能力也在此次重组中得到了加强，个客部和家客部的整合，在顺应了移动网络和固定网络融合大趋势的同时，也避免了公司内部潜在的博弈。

当然，最大的变化还在网络分公司的成立，这种将网络和经营相对分离的经营思路，虽然在国际上已经存在，但在国内通信市场上还是首例。网络分公司的成立，在一定程度上将会缓解移动网和固定网，网络建设和运营维护（包括网络优化）等在内的扯皮问题，通过向主体公司提供基于标准化的、质优价廉的基础产品，为前端市场部门提供强有力的支撑。

这里，我们不得不提一下移动网络公司的功劳。在2009年“大会战”式的网络建设过程中，移动网络公司可谓功不可没，中国联通WCDMA网络的建设速度、网络规模已双双创下全球第一。09年5月17日，在全国56个城市开通WCDMA试商用；6月28日，网络覆盖城市扩大到100个；8月1日，全国共有268个城市的用户可以体验到WCDMA业务；9月28日，中国联通宣布于10月1日在285个城市开通WCDMA业务的正式商用。最近，随着WCDMA二期网络的建成商用，网络覆盖城市达到了355个。

水到渠成之中国电信：前端市场成重点

中国电信集团公司在北京召开2010年度工作会议上透露，为更好地适应全业务发展新要求，以差异化产品和行业应用为抓手，加大政企客户、公众客户、农村、海外和北方市场拓展力度，加快实业发展，中国电信将调整前端组织架构。

为此，中国电信将成立公众客户部、海外拓展事业部、客户服务部和产品中心等四个部门（http://www.c114.net/news/117/a474487.html）。目前，中国电信个人客户部和家庭客户部已经合并成公众客户部，由张新任总经理；新成立客户服务部，由张明天任总经理，行使客户服务管理、质量监督、客户维系等职责。

同时，撤消国际部，成立海外协同拓展委员会，成立海外拓展事业部，作为海外业务拓展跨职能的管理和运营支撑部门，实行公司化管理，统筹规划、组织、协调海外业务拓展。还将成立产品中心，统筹产品开发和管理工作。各省公司也会参照集团架构做相应调整。

与中国联通“一步到位”式的重组模式不同，中国电信选择了循序渐进式的改革方案。在后端并没有进行大规模调整。不过据C114了解，中国电信正在某些省份进行试点，以期在组织结构扁平化的基础之上，建立后端高效的维护中心和客户响应中心。

在此次整合中，公众客户部的成立可谓是最大的亮点，这从根本上改变了貌似面向客户，实则面向网络的的经营模式。在个人业务和家庭业务走向融合的现在，公众客户部能够更加高效的实现中国电信“聚焦客户”的战略。另外，公众客户部的成立，也是中国电信融合CDMA网收官的最佳注脚。

早在2008年，中国电信为接收CDMA网就进行了组织架构的调整，成立个人客户部、移动建设部、无线网络优化中心，以及终端运营公司4个全新的机构。从人员结构和公司文化上来讲，这四大部门基本上以原联通公司为主导。

冰冷的CDMA对于电信而言，已经消失，取而代之的是全新的天翼。将过去分散的两大客户品牌和四类产品品牌进行统一管理，全部归属在“天翼”之下，从目前过于分散的客户品牌+产品品牌的模式，转换为企业品牌（母品牌）+产品品牌（子品牌）模式。

在全业务运营方面，中国电信已经迈出了坚实的一步，但更多的是集中在前端市场业务捆绑式营销上，网络侧的融合依然任重而道远。

未雨绸缪之中国移动：破解TD发展瓶颈

终端，还是终端，它依然是困扰中国移动总裁王建宙和整个TD产业链的难题。在推出了一系列的激励措施和推广活动之后，中国移动选择了从另外一个层面来解决问题。

2010年元旦假期刚刚结束，中国移动即正式下文公布了“终端部”的成立（http://www.c114.net/news/22/c10995.html）。据C114了解，新成立的“终端部”并不挂靠在任何部门之下，而是一个独立的二级部门。

此前，中国移动的终端管理分布在两个部门，市场经营部有终端营销中心，数据部设有终端管理处，而新成立的“终端部”将把分散的职能集中于统一独立的部门中。对于中国移动此番设立终端部门的做法，一位不愿具名的业内分析人士表示：“首先，这说明中国移动对终端产品非常重视；其次，独立的二级部门更加有利于终端工作的统筹管理；第三，终端部门的成立也让TD-SCDMA产业链上的企业增强了与中国移动一起将TD做强的信心。”[!--empirenews.page--]

与两外两家运营商不同，中国移动延续了2G时代以来的公司架构，仅仅是面向当前的难点进行了微调。没有人会拒绝变化，中国移动的“稳定”主要是受网络结构和客户结构决定的。出于种种原因，中国移动在家庭客户市场上比较弱势，目前也只是在集团层面和移动研究院成立了专门面向家庭市场的创新团队。

虽然整体掌控了铁通，但只能使其保持作为全资子公司独立运营的状况。这在一定程度上减小了整合的压力，但在移动固网走向融合的今天，又显得些许无奈。

但我们需要看到的是，中国移动显然并不满足当前的竞争态势。TD无线固话，家庭信息机和上百万线的宽带接入正在逐渐改变着市场。这次成立的是“终端部”，但随着宽带接入市场的扩大，下次又将会成立哪个部门呢？

专题策划：

三大运营商组织架构大调整 备战2010年