部分类型的TD基站可以豁免环评测试

根据我国相关规定，通信基站的电磁辐射要小于40μW/cm2，达到8μW/cm2以下才符合检测认证。3G建网都在践行绿色理念，比原先的2G网络更环保、更安全，这是通讯技术的不断进步决定的。

智能天线的应用使TD-SCDMA（以下简称TD）系统的无线辐射又小于其它3G系统。随着TD网络的大规模部署，我们对TD基站的无线辐射特性也需作出更加准确的判断。

国家对电磁辐射的规定

根据《中华人民共和国环境影响评价法》，对于可能造成轻度环境影响的建设项目，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或专项评价；而对环境影响较小、不需要进行环境影响评价的建设项目，应当填报环境影响登记表。移动通信基站的电磁辐射等项目对于环境的影响是介于两者之间的。如室外宏基站倾向于前者，一些微小基站、室内分布等则更趋向于后者。

目前，电磁辐射防护国家标准《电磁辐射防护规定》（GB8702-88）规定，在当前移动通信的频段内电磁辐射体的等效辐射功率小于100W（50dBm）时，可以实施电磁环境的豁免；而当电磁辐射体的等效辐射功率大于100W（50dBm）时，则应该向环保部门提交“环境影响报告书（表）”。

根据规定可知，对于10W以下小功率的使用较小天线增益的基站、直放站设备是可以申请环境评测豁免资格的。而使用更大功率的设备，应用较高增益天线的基站、直放站设备等则需要进行相关的环评测试，并提交“环境影响报告书（表）”。

随着相关法规的贯彻实施和各方面对于电磁辐射认识的加强，目前基站建设已经形成一套严格的审批程序，对于基站辐射量值的控制也得到了有效的保证。

部分类型的TD基站可以豁免

目前，电磁辐射的环评测试主要方式是在相关基站的站址周围踩点进行测量，测量值包括场强密度（V/m）及功率密度（μW/cm2）。根据电磁辐射防护规定，公众照射的测试是在6分钟的平均吸收率，也就是功率辐射的平均值。

由于TD基站采用时分双工方式，即只在部分时间内进行发射，另外一部分时间系统是接收，因此，对于同等功率标称值的设备，TD基站的平均辐射功率值要小一些。基于TD的非对称时隙，以目前现网的执行情况，这个平均功率值减小值可设定为2dB。从TDD方面分析，TD系统的辐射值要比设备标准小2dB。

同样，根据平均功率密度的测试原理，TD智能天线的赋型增益是一个变化的量值，其赋型波瓣主要是对正在使用的用户，如果取平均值计算功率辐射密度，赋型增益是不能计算的。

我们以目前6W的TD基站计算，根据电磁辐射防护规定，当等效辐射功率小于100W（50dBm）时，可以实施电磁环境豁免的规定。目前室外基站使用的RRU无论是A频段还是B频段均为多通道RRU，每个通道最大的发射功率为6W，每个RRU共8个通道。那么，6W基站的等效辐射功率为：

等效辐射功率（EIRP）＝用户每天线最大发射功率＋10log10(发射天线数)＋发射天线增益－馈线及接头损耗；

用户每天线最大发射功率＝单天线最大发射功率（6W）＋10log10(2/8)－2dB＝37.8－6－2＝ 29.8（dBm）；

等效定向辐射功率＝29.8＋9＋14－1＝51.8（dBm）；

等效全向辐射功率＝29.8＋9＋11－1＝48.8（dBm）。

这样，我们就可以推导出6W的TD室外基站在使用11dB全向天线时是可以达到申请豁免电磁环境测试条件的。

3G辐射的新问题

3G网络的推出带来了一些新的技术应用，其中一个重要的标志就是无线系统的功率控制。在基站层面，无线系统会根据通信的质量和容量来确定基站的功率，也就是说基站发射功率是一个变化的值，一般来讲基站系统达到最大功率标称值的概率较小，特别是在那些覆盖良好、无线容量较为充裕的区域。

根据用户使用移动通信业务的习惯，通信忙时和闲时的无线网络容量有着很大的差别，通信忙时和闲时的基站发射概率也有很大的差别，如果按照24小时计算概率标称值的话，基站的平均功率就会有2dB左右的下降幅度。

如果将业务繁忙区域和偏远的业务稀少区域相比较，这样的差距将会更大，偏远区域出现业务饱和的概率将会更小，那么环评测试标准就应该将那些偏远区域的3G基站实施环评豁免。而对TD系统而言，由于有闲时时隙关断功能（在时隙关断后，基站则无功率发出），这样的平均功率值下降的会更多，那么，环评标准应该对3G，特别是TD系统的这些特性有所关注，我们可以得出处于偏远的区域且业务容量稀少的区域可以实施环评豁免的结论。

在实际环评测试中，相关单位应该对此有充分的认识，尤其在3G网络建设初期，由于3G用户较少，3G基站的电磁辐射强度普遍偏低，一些单位使用测试仪表精度不高，或是测试方法不当时，甚至测不到基站的辐射功率。

而从网络层面考虑，运营商不会让无线网络容量负载保持在一个非常高的水平，当用户不断增加，网络容量上升，一些区域出现容量拥塞后，运营商会尽快想办法扩容或实施网络优化，来缓解容量拥塞；当容量缓解下来，基站的辐射强度自然也会有所下降，这就是3G辐射特性的一大显著特点。

通过以上论证，我们知道基站无线辐射的影响其实很小，以现代的技术完全是可控、可见、可预测的。另一方面，我们应该具体分析不同移动通信系统的特点，具体对待每一个设备的特性，只有这样我们才能真正把握好局面，使移动通信系统更好地服务于广大用户，促进整个产业的和谐发展。