韩国将引入无线频谱拍卖制 与招标方式并行

北京时间2月22日下午消息（桑菊）有限的频谱是移动通信运营商最为宝贵的资源，但运营商获取这一资源的方法却不尽相同。不同国家在频谱分配政策上也是大相径庭，拍卖、招标和划定不一而足。

据国外媒体报道，韩国政府在上周做出决定，将在今年下半年引入频率拍卖制度，但对于竞争参与度比较低的频段仍延续现行评审（招标）方式，拍卖与评审（招标）方式并行。业内预计，拍卖制真正应用有可能要在2012年分配700㎒频段时。700㎒频段被誉为行业的“数字红利”，非常适合开展移动通信业务。

韩国国会文化体育旅游广播通信委员会16日上午召开法案审议小委员会，审议通过了包含上述内容的《电波法修改法案》。该修改法案经19日召开的文广委全体大会后，提交2月国会特别会议审议。该修改法案批准时，韩国通信委员会可以从分配700㎒频段时，采用拍卖方式，决定频率获得者。

在《电波法修改法案》中明文规定频率拍卖方式，标志韩国也开始在频率分配中采用以竞价高者具有优先权的市场机制分配频率资源。英国、德国、美国等广播通信领域发达国家纷纷采用了拍卖方式，这种方式日益普及。

对此，国会文广委所属议员田炳宪表示：“频率拍卖制存在注重商业利益的缺点，因此我们应该在法案中加入防止资金雄厚的大企业垄断频率的政策，以及制定有关提前分配公共服务专用频段的方案等，完善不足之处。”