张海涛：年底实现一省一网 加速组建国家级运营公司

3月22日下午消息（蒋均牧）在今天上午举行的“CCBN 2010主题报告会”上，国家广播电影电视总局副局长张海涛表示，已有13个省份基本实现“一省一网”，总局将按照三网融合总体方案的要求，抓紧研究提出“组建国家级有线电视网络公司的方案”。

在张海涛看来，与电信网络“国家投资、全程全网”的建设模式不同，广电网络缺乏明确的国家级运营主体，也缺少国家级财政的支持。

“广电自我发展自我积累自我，经过10多年的艰苦奋斗，发展了1.74亿数字电视用户。在国家没有投入的情况下，建成全世界最大规模的网络，是美国的2.5倍。”

他介绍称，国家广电总局正一方面积极争取国家的政策支持和资金投入，另一方面充分利用股份制改造等市场手段，尽快形成有线电视网参与三网融合的市场主体。

“希望藉此提高有线网络集约化、规模化经营水平，逐步实现全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营、统一管理、联合发展的新格局。”

在2009年，广电总局已颁布《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》，要求各地加快网络中心事转企的步伐，加快推进省级网络整合，在2010年底之前基本实现“一省一网”的目标。目前，全国有13个省份基本完成了网络整合，北京、陕西、湖南、深圳等网络公司已经上市。

在具体的“一省一网”进程中，张海涛表示一是要始终坚持行政推动、市场运作、存量保值、增量分成的原则，保护各方的合法权益，特别是要保护地市、县的实际利益，推动省、地市、县三级贯通、共同发展。二是要采取股份制方式，省、地市、县共同协商，确定资产评估标准，按照现代企业制度、现代产权制度的要求，共同塑造和培育自主经营、利益共享、风险共担的合格的市场主体。三是要坚持业务发展与网络整合并重并举的原则，业务发展与网络整合要相互促进，不能将两者割裂开来，影响有线网络的快速发展。