中国电信首谈灾后重建思路:高起点早规划早动手

电力、通信、交通无疑是抗灾抢险的3大基础前提，而要对其中的电信运营商抢险救灾进行完全输理是件极其困难的事情。以下为参与抢险救灾的部分青海电信负责人讲述的抗灾经历思考，尤其是首次谈及灾后重建的思路。

抢修要分清主次

地震发生后的一小时左右，青海电信副总经理邢仁平开始率领77人的救灾队伍从西宁赶赴玉树。

他的同事、青海电信副总经理曲俊贤对此一直感到遗憾不已，“当时我与他商量由我去，他说他分管网络，更熟悉情况，一定要去，我只好留在后方。”彼时，青海电信总经理秦学寿恰好在北京参加一个培训，也随即中断培训往玉树赶，而邢仁平迄今还在玉树，已经呆了整整6个晚上。

灾难时候任何豪言壮语都没有用，秦学寿也说，“当时就是想一手抓员工自救，一手抓救灾，灾区首要任务是保通信”。

当时，作为指挥者的看法似乎完全一致。4月14日上午9点，中国电信总经理王晓初和党组书记尚冰分别给秦学寿打电话，他们第一个就是问员工有没有伤亡，通信情况怎样。秦学寿汇报完后，王晓初和尚冰指示要保证员工安全，要防止抢修过程中次生灾害，防止新的伤亡，另外说如有需求，集团公司全力保证。

当时查明的情况是，地震造成中国电信玉树分公司部分通信楼墙体开裂、部分光缆中断，导致玉树到囊谦、杂多等市县通信受阻，但移动网、宽带网正常，其他地区通信基本正常。

“我当时觉得，由于我们在当地是主导固网运营商，同时又有小灵通和CDMA移动通信网，抢修要分清主次，尤其要优先保障党政军专线和玉树机场的通信畅通，所以就紧急为抗震救灾队伍提供卫星电话12部，并同时从四川调运卫星电话20部，15日上午10：30抵达灾区。同时，还为玉树州政府应急指挥部提供了全套服务，包括7部应急指挥电话，保证中国电信WLAN正常覆盖”。

张继平亲赴玉树行程实录

抢通的进程之前已经有很多见诸于媒体报道，令人感动的故事也发生了很多，叙述太多并无太多意义，因为所有抗灾队伍都是如此。

4月15日，秦学寿又给尚冰书记汇报灾区救灾进展时，尚冰告诉他，说已定了中国电信集团公司副总经理张继平来灾区现场。

张继平一下飞机，了解到抗震救灾的重要作用，当即决定调运1500部手机支援灾区，随后认为机场是抗震救灾的重中之重，然后就去看玉树机场的应急通信车。“这个时候上级单位来领导很重要，能鼓舞士气。我一路上陪他走。我一直陪着他看望员工，员工们都很激动。直到下午5点才简单吃了点稀饭，整个一天，他也就吃了这么点东西”，青海电信总经理秦学寿回忆说。

“我又陪他去了震区一个乡镇，海拔4500多米的代办点。他有高血压，而且也是之前唯一连西藏都没去过的中国电信集团公司领导，这次他硬要过来，无论他有什么思想准备，现实情况对他身体就是个大考验。他随身带着血压计，我在旁边看着测量的血压”。

一直跟随青海电信总经理秦学寿在玉树灾区的青海电信党群工作部主任周生军则讲述了令其至今仍记忆深刻的一件事。

“当时张继平副总经理一行到一个100多公里外、海拔很高、也非常偏远的玉树下拉秀乡里查看光缆和基站时，路过一个寺庙，穿着僧服的喇嘛们在外面搭帐篷避震，看到中国电信第一个来到这里，以为我们是北京来的，他们的管家都激动地哭了，觉得有依靠了，可能之前也没什么人来过。张继平紧握着活佛的手说，我们一定要确保通信畅通”。

所有灾区员工的生活条件其实都差不多。4月18日凌晨0：05，玉树震区，西安机动局副局长冀亚文正在用天翼手机发送短信报告灾区抢修情况。虽然廖廖数字，但是高原缺氧让他反应迟缓，每输一个字都要费力地想一想。没想到的是，两天之后，他已因严重的高原反应和劳累被送到西宁住院治疗。

首次谈灾后重建

截至19日20时，中国电信已抢通玉树州所有县、乡固定电话，对外通信保持稳定。

对于地震灾后的重建工作，青海电信总经理秦学寿首次对外谈及其看法。

他对新浪科技说，“灾后首要任务是启动重建；除了玉树外，青海还有8个未受灾的本地网，在灾难面前，我已要求这些地区应该加快发展，自我加压，通过超额完成任务来弥补玉树电信分公司的损失，这就是对灾区最大的支持”。

同时，他说，根据灾区的教训，我们正在快速部署中国电信行业应用业务的拓展，像卫星通信、全球眼等业务，地震灾区抗灾时特别有用，像这次现场第一时间抢通全球眼，第一时间传输震后灾区实景，我们正是通过中国电信EVDO网络传送到青海省应急通信办公室，为省委省政府的决策提供了参考。

而之前中国电信集团公司副总经理张继平在玉树灾区时发布的看法中也早已涉及其中：一是迅速启动玉树中心机房临时搬迁和规划重建工作，确保灾区通信畅通的万无一失。二是对玉树公司整体机房、员工住宅等重建工作一定要早动手、早规划、早建设。

而实际情况也确实如此，玉树州属于高原地带，进入10月份中旬以后天气就进入冬季寒冷季节，不适宜灾后重建，重建工作也就只有6个月。

青海电信员工抢修电话电路

青海电信总经理秦学孝查看员工家属临时住所（右二）