三专家纵论三网融合 广电市场运营能力是“软肋”

进入2010年，无论是运营商还是设备厂商，对三网融合的期望值都上升到了前所未有的高度。推动三网融合在今年政府工作报告中被重点提及，互联互通已成为产业的命题，而在融合的过程中，充满了机遇和挑战。

三网融合充满了机遇和挑战，伴随着博弈与合作。通信产业报(网)邀请到电信业知名专家付亮、中研博峰执行副总裁沈拓、易观国际分析师王留生，深入地分析和解读其中的奥秘。

三网融合道路曲折

三网融合会让市场出现巨大发展空间，是市场选择的结果，因此，其前景是光明的,但是，由于产业环境不成熟，融合需要一个漫长曲折的过程。

主持人：最近，国务院及其媒体对“三网融合”关注度很高，如何看三网融合的前景？

王留生：从技术和产业的发展角度来分析，融合和细分是市场的两个方面。可以划分三个阶段。其一，由于产业环境不成熟，一些新应用往往以单一的业务形态出现，融合需求被激发需要一个过程；其二，在融合过程中，会出现技术兼容、投入产出平衡、用户体验等问题而延缓融合的发展；其三，从技术角度看，融合的产品很难会出现没有差别的情况，而且差别明显。

付亮：三网融合最终实现“三屏融合”，为消费者提供更好的服务和体验。三网融合已有10多年历程，最典型的应用是广电盒子。用盒子上互联网，不过，在互联网上也有类似盒子的需求，融合刻不容缓。现在，主要问题是“最后1公里”的问题。如果能把最后1公里解决好，一起推动三网融合，三网融合会出现很大的机会和空间。

沈拓：技术创新和客户体验创新，这两个“轮子”不断驱动促使三网融合脱颖而出。三网融合很多原始的构想，未来将会成为可能。大量终端频繁出现，客户个性体验越来越丰富。我相信，三网融合一定有一个灿烂的未来。

广电市场运营能力是“软肋”

三网融合过程中，广电面临着体制、资金、网络、人才以及市场运营等问题，需要向电信运营商学习。

主持人：在三网融合之后，广电要做电信业务运营，面临什么样的问题？市场化运营能力如何？

王留生：首先，广电目前还是事业单位，运营市场、资金将成为问题。其次，广电各自为政，很难进行全国性的网络整合。最后，由于广电长期垄断性经营，电信业务对广电替代性很明显。因此，广电要发展市场，先要建立网络，然后要进行营销。在营销过程中，需要融资和国家政策性投资。目前，对很多国外风投，尤其是政策性的投资，如果投资前景不明，寻求资金是很困难的。这时候，广电融资较为困难。因此，广电政企分开是融合的第一步，然后进行市场化经营。

沈拓：其一，广电一直作为一个事业机构，市场经营意识淡薄。而电信却有10多年的运营经验。其二，渠道的整合能力要求非常高，这对广电企业来说是一个巨大的挑战。其三，广电提全业务运营，说明三网融合是广电腾飞的一个契机。然而，广电要政企分开，现代企业管理体制的建立，需要一个过程。

付亮：广电目前还不是一个运营实体企业，是一个政府职能部门，压力尚不存在。广电面对三个“杀红眼”的竞争对手，需要向运营商学习。

广电要有所为，有所不为。竞争机制越来越成熟，如果广电还是原来的旧思维，就会发现很难生存，而且很难成功。市场规模逐渐成长的时候，已经没有犯错误的机会了。

试点不容失败

主导试点城市的选择是广电主导三网融合的第一张王牌，但是专家认为，现在广电还不到和电信竞争的层面，更多的是学习业务如何做，而并非打价格战等营销手段。

主持人：如何看待广电主导的“试点城市”这个模式？你认为试点城市应该具备怎么样的条件？试点能够达到以点带面的目的？

王留生：试点城市应该满足的条件是，第一，网络满足双向进入的融合条件，假设有一方的条件不满足，试点就失去了意义。第二，代表特定地区、经济人口、用户习惯和电信竞争格局等，自己试点没有多大意义。第三，市场的格局。假设电信在这个市场占据巨大收入，广电一旦失败，对其影响较大。

付亮：实际上，在城市的选择上都差不多，广电当地一把手的市场能力将影响到试点城市业务。现在广电还不到和电信竞争的层面，更多的是学习业务如何做，而并非打价格战等营销手段。

沈拓：第一，三网融合终于不停留在理念上，试点开始干了。第二，在试点城市遴选的过程中，已经开始了双方的博弈，说明三网融合政策颁布了，过程中的权益的博弈将大量地进行，并且时刻伴随着。第三，试点开始，肯定存在着竞争。无论是价格战，还是产业的竞争，都可能会发生。其实这些也是我们希望看到的事情。

产业链坐享其成

专家认为，无论是国外，还是国内，三网融合的最终受益者除了广大消费者，还有产业链。

主持人：在3G时代，终端是个大问题，那么三网融合之后，也就是“三屏合一”，是不是问题更多？如何解决这些问题？产业链企业如何转型？

王留生：目前，三网融合进展速度不是很快，更多是体现在终端和客户端。建议确立和三网融合相匹配的监管制度，确保业务顺利开展；在政策上鼓励创新，变“双向进入”为结合双方优势资源；等到市场竞争机制成熟之后，可以把监管权交给市场，最终让用户受益。

在融合监管上，英国、美国等发达国家融合先行。他们通过政府立法，允许相互进入，针对不同业务，设置不同的匹配内容和商业模式发展。

沈拓：三网融合对终端机遇非常明显，内容源更加丰富，消费者对融合的需求更加旺盛。我相信三网融合之后，“终端+内容”等因素，会促进终端更好地发展。甚至再过10年，我们可能都无法预测到，将会出现什么样的更先进的终端产品。

付亮：三网融合对终端是一个巨大的机遇，同时也会出现一些“瓶颈”问题，不过，“三屏融合”也是一个过程，也涉及到元器件等等，但是需要一段时间。目前这些问题逐渐解决，不会影响到实际应用问题。

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电信业知名专家付亮（左二）、中研博峰执行副总裁沈拓（左三）、易观国际分析师王留生（左一）