中国电信副总工靳东滨：移动支付政策监管有空白无禁区

4月16日上午消息（李明）在今天上午举行的“2010第二届中国移动支付产业论坛”上，中国电信集团副总工程师靳东滨表示，目前移动支付业务在政策监管上处于“有空白无禁区”状态。

靳东滨指出，移动支付业务在日常运营上需要防范金融风险，需要专业团队运营和结算。

他说，移动支付业务当前面临很多技术和市场问题。例如RFID技术标准不统一，其频率和技术实现方案也不统一；同时现网存在的POS机具标准不一致，导致不同厂商的POS和卡商存在不能互通的问题；另外，RFID UIM卡、POS等设备技术成熟度不够，需进一步提高和完善；还有芯片、RFID UIM卡、定制手机终端供应商较少，运营商选择余地不大。

靳东滨认为，移动支付业务在政策监管上处于“有空白无禁区”状态，中国电信将根据行业规则和国家政策不涉足金融类业务。因为央行《清结算组织管理办法》尚未出台，对于非金融组织开展清结算业务，央行当前仅要求登记备案，所以中国电信将与有资质的合作伙伴合作开展支付业务。

对于如解决上述问题，靳东滨建议，应统一标准、规范接口，互联互通、降低成本，加速移动支付产业化进程。其中，应推动POS平台的合作共建工作，降低运营成本、促进手机支付业务的发展。

同时，靳东滨表示，相关部门应尽快出台移动支付业务的行业管理规定，规范企业的市场竞争行为，防止垄断，促进产业的和谐发展。

中国电信集团副总工程师 靳东滨