南方传媒“战略性”放弃IPTV牌照

在三网融合试点方案出台前夕，国内5张全国性IPTV(包括手机电视)牌照拥有者之一的南方广播影视传媒集团(下称南方传媒)，却主动放弃了这张难得的牌照。

6月28日，一位网名为“灯少”的广电行业专家在其博客上透露，由于没有进行IPTV牌照的年审，南方传媒拥有的IPTV牌照已经被广电总局收回。

南方传媒于2004年1月18日正式挂牌成立，由广东人民广播电台、广东电视台、南方电视台、广东省广播电视技术中心、广东有线广播电视网络股份有限公司和全省19个地级市和76个县级广播电视台组成。

“对于南方传媒来说，这次放弃是战略性的。”对此，南方传媒有关人士当天对记者表示，“各地的广电运营商一直将电信运营商开展的IPTV视为洪水猛兽，作为广电内部龙头的南方传媒要想顺利完成省网整合，就必须在IPTV问题上做出让步。”

继上海文广和央视国际后，南方传媒历经多方努力于2006年6月获得第三张全国范围IPTV牌照。加上后来获牌的中国国际广播电台和中央人民广播电台，此全国性IPTV牌照截至目前仅发放了五张，其它广电企业如杭州华数，也仅仅获得了区域性IPTV牌照。

在南方传媒获得IPTV牌照初期，也试图效仿上海文广的模式，与电信运营商合作来发展IPTV业务，然而在几年的运营后，南方传媒的IPTV牌照的效用并没有充分发挥出来。

广电专家吴纯勇告诉本报记者，“虽然南方传媒也获得的是全国性IPTV牌照，但是其与电信运营商的合作并不顺利，即便在广东省内，其IPTV用户数也远落后于上海文广。”

据悉，本来对IPTV抱有很高期望值的南方传媒前期在IPTV内容集成上的投入很大，但在实际运作过程中，与电信合作的IPTV业务多为宽带业务的捆绑赠送业务，其IPTV业务一直处于难以盈利的状态。

申万巴黎行业分析师万建军表示，“在国内IPTV领军企业上海文广还没有盈利的情况下，其他获得IPTV牌照的企业就更难盈利，其手中的牌照也就成为了鸡肋。”

更为重要的是，广电内部对于IPTV业务一直有着不同的看法。南方传媒内部人士表示，“我们也试图向广东省内其他城市拓展IPTV，但是遭到了这些地方广电运营商的抵制，而今年6月新的广东省网已经挂牌，为了更好实现对省内广电网的整合，就必须放弃后者一直抵制的IPTV业务。”

万建军表示，“在一些广电系统的内部会议上，由于部分获得IPTV牌照的广电企业，采取与电信合作发展IPTV的发展模式，与广电的有线电视业务造成了冲突，往往成为其他广电运营商非议的对象。”

有业内人士分析，南方传媒旗下经营实体目前已经成为上市公司光华控股的实际控制人，并在酝酿将整合后的有线网络资产放入其中，而盈利状况不佳的IPTV业务并不被投资者看好，显然放弃IPTV牌照，也为南方传媒的上市消除了不利因素。

此外，随着今后三网融合在各试点城市开始实施，IPTV作为三网融合的重要业务，地方广电也将得到广电总局颁发的地方IPTV许可牌照，因此，对南方传媒而言，即使放弃IPTV全国牌照也无太大影响。