俄罗斯电信新呼吸

本届展会总面积近25000平方米，共有来自22个国家的445家企业参展。除了参展的290多家俄罗斯本地企业外，还有来自美国、德国、法国、中国、韩国、以色列等国家的企业。

在本届展会上，俄罗斯本地电信运营商和国际各大电信设备商悉数到场。俄罗斯电信集团、通讯投资集团、MegaFon、Vimpelcom、MTS、ComStar、SkarTel、YOTA、俄罗斯邮政、1С和ABBYY等俄罗斯本地运营商和大企业争相参展；国际知名的设备商如阿尔卡特朗讯、思阿科、爱立信、华为、诺西、摩托罗拉等公司也华丽亮相。展会参展产品涉及互联网、广播电视系统、视频会议及远程视频监控测试设备、固定和移动通信设备等。

除了有众多厂商带着产品、技术亮相外，丰富多彩的活动是本届展会的另一大亮点。展会期间，举行了包括俄罗斯通讯部全体扩大会议、东欧电信与通信论坛等大大小小的30多场活动。此外，俄罗斯通讯部还开辟了题为“世界信息通讯”的专业展区，并举办了多场活动。

1991～1993年，市场开放初期

由于技术、资金缺乏，俄罗斯电信服务十分落后。在这一时期，俄罗斯发布了“电信公司的成立和运营要以多样化、产权平等与自由竞争为基础”的总统令。短时间内，俄罗斯电信市场经历了由国有主导到私人资本盛行的巨转，现代化管理制度和透明的商业环境慢慢形成。

同时，俄罗斯国内还掀起了国有电信企业与国外公司成立合资企业的风潮。在合资企业中，俄罗斯国有企业提供行政资源，国外公司提供资金和技术。以这种方式诞生的新企业在俄罗斯境内提供数字化的语音和数据传输业务，以及本地数字电话网业务、移动电话业务。

在这一阶段，市场竞争逐步加剧，俄罗斯政府也不再进行价格管制，国有企业一时间陷入传统电信服务难以赢利的局面。

1994～2000年，快速发展时期

1994年，地区性国有企业以及全国长途电话运营商开始私有化。这些公司转变为合资股份制公司，政府在所有这些公司中持有多数股份。同时，国有控股公司Svyazinvest成立，掌管着各地区共70多个电信公司中的政府股份。Svyazinvest的附属公司均是俄罗斯主要电信运营商。

在这一阶段，随着最初私人资本积累的结束，银行信用逐渐建立，贷款、获取牌照过程由繁化简，大量的新兴电信公司涌现了出来，极大地促进了俄罗斯电信新业务的发展。此时，竞争进一步加剧。移动运营商之间价格战愈演愈烈，这使得移动通信成为了大众消费品。此外，互联网接入业务资费也开始下降。与此形成对比的是，传统的本地电话业务走向衰落。

2001年至今，全球化时期

在这一时期，大量跨国公司进入俄罗斯市场，同时，俄罗斯运营商也纷纷走出国门。

2001年，发生的一个重要事件便是Svyazinvest启动改革进程：Svyazinvest各附属公司开始相互兼并，72个地区性的附属公司合并成7个跨地区电信公司。其实，不仅是Svyazinvest，其他的电信企业也加快了重组并购的步伐。俄罗斯正在逐步形成较为集中的市场结构。

在竞争变得集中化、全球化的同时，2004年，俄罗斯《新电信法》颁布实施。该法案引入了许多新的标准和定义，创造了较好的商业环境，进一步促进了市场的自由化。

“要革新！”在2010莫斯科国际通信设备技术展览会上，每个参展的人似乎都能“听到”俄罗斯电信业这一强有力的“呼喊”。

革新？是的，这正是此时此刻的俄罗斯极其需要做的。

其实，俄罗斯电信业的改革可以从1991年算起，至今正好二十载。

在这二十年中，俄罗斯的电信市场经历了由国有企业垄断的集中格局，到私有化风行的分散格局，再到兼并重组后的集中格局的历史变迁。这种变革使俄罗斯的电信市场得以开放，电信业也迎来了多元化的发展阶段。

然而，这二十年的改革所做的远远不够。目前，从市场发展的成熟度、网络的普及度，以及应用程度来看，俄罗斯电信市场还是落后于世界上很多发达国家。当然，这其中是有三方面的社会根源的：

第一，电信基础设施的建设成本太高。俄罗斯是一个幅员辽阔的国家，要铺设全国性的网络是一项规模浩大的工程，而目前俄罗斯的电信设施大多集中在莫斯科、圣彼得堡地区，许多较偏远地区的居民连最基本的电话服务都无法享受到。另外，俄罗斯的电信基础设施都较为落后，数字化水平不高。

第二，资金短缺。目前俄罗斯的电信产业主要都是由国家来控股的，离不开政府的大力扶持。但仅仅靠政府投入的资金是远远不够的。当前的俄罗斯电信市场竞争也较为激烈，运营商除了国有控股的几大巨头公司如Rustelecom、Svyazinvest等外，还有上百家合资或私人企业。吸引外资来共同建设俄罗斯信息产业是摆在各大运营商面前的一个艰巨任务。

第三，居民收入水平有限。居民收入的高低直接影响到电信市场需求，只有增加居民收入才能确保电信市场的健康发展。但是，目前俄罗斯仍然有相当一部分人生活在贫困线以下。解决这些问题不是一朝一夕就能完成的。俄罗斯电信产业仍然有很长一段路要走。

所以，俄罗斯的电信业还需要继续加大改革和创新的力度。

作为俄罗斯和独联体地区最大的通信和信息技术展览会，2010年莫斯科国际通信设备技术展览会已经透露了俄罗斯政府正着手革新的方向——发展电子政府、推行4G技术、创新广播视频产业、改革国有邮政公司等。

这些对于俄罗斯电信业来说，必然是一次新的呼吸。

革新方向 1 发展“电子政府”

有一件政府大事在本次展会上得到了参展商和观众的广泛支持，那就是发展电子政府。

在电子政府这一领域里，俄罗斯远远落后于发达国家。根据联合国E-Government调研报告，在众多国家的电子政府发展排名中，俄罗斯处于中间位置。这一排名与俄罗斯的国际地位大相径庭。于是，去年年底，俄罗斯通讯部就制定了明确的目标——要在2011年前建成70多项政府网络服务。

在今年的莫斯科国际通信设备技术展览会上，俄罗斯力图建设电子政府的决心和方式，更清晰地呈现在了人们的面前。

多样化政府网络服务

展会上，一幕幕滚动式的短片让众多观众驻足观看。这些短片并非流行电影的剪辑，也不是最新的3D影片，而是向大家展示了公民通过政府网络服务，远程递交文件的全部过程。[!--empirenews.page--]

短短的介绍片足以让人们兴奋，因为这种服务极大地提高了办事效率，如：申请办理出国护照由原来的30天缩短为15天，登记车辆由原来的3个小时缩短为不到1小时。

实际上，在俄罗斯，类似的电子政府服务还有很多。俄罗斯通讯部的官员在展会现场透露，目前，在俄罗斯国家和地方政府网络平台上已搭建了40多项网络服务：包括通过互联网可以递交税务报表、申请办理企业法人营业执照等。

其中，特别提到了“政府服务平台”。这一平台的日访问量已超过3万人次。今年4月，这一平台开启了名为“私人办公室”的新频道。通过这一频道，俄罗斯的任何一位公民都可以获取到国家各个机关的相关信息。

此外，俄罗斯通讯部还计划在未来建设一个特殊的国家电子邮箱。任何一个俄罗斯公民都能够申请这样一个国家邮箱。它能够阻拦垃圾邮件，并保证数据安全。

当然，俄罗斯打造“电子政府”，并非由政府全权负责。除了国家机构和国有企业外，政府鼓励各类公司为打造俄罗斯“电子政府”献力献策。

俄罗斯核心技术中心公司在展会上演示了一个全新的语音控制门户网站的系统，它能够识别俄语语音口令。这一系统能够帮助公民更简单地从门户网站获取信息，尤其是不太懂得电脑操作的中老年人。

在该公司展台前，工作人员描述说，未来，语音识别系统将会实现通过麦克风获取所需的任何信息，电脑将在得到语音口令后，自动寻找所需信息，并由机器合成人类语言，通过麦克风传给需要的人。

从儿童教育入手

“没有未来的消费者，电子政府一样没有意义，所以儿童的电脑教育不容忽视”。在电子政府的发展问题上，俄罗斯政府已经向前看了很远。

在本届展览会上，俄罗斯.ru域名协调中心就联合俄罗斯通讯部，展示了名为KidSmart的方案。这套方案由IBM公司研发，是专为学龄前儿童提供计算机教育服务的一整套软硬件设备。

KidSmart整套方案拥有可容纳两个儿童同坐的儿童专用桌椅。这种特制的桌板可使显示器高度与儿童的视线水平相称，有效保护儿童视力。桌子上内嵌着19英寸彩色显示器、扬声器，整套设备所有的线路都整合在了内部。

整套方案最重要的组成部分就是完全俄语化的教育程序。这些程序将帮助孩子们提高计算能力、逻辑思维和分析能力，并加强对时间、地球、四季轮换的了解。这些儿童电脑并不能接到互联网上，这样就不会有危险或者不雅的内容影响儿童。

据介绍，目前俄罗斯已经部署了520套KidSmart。而按照电子政府建设计划，到2015年才能实现最终目标——政府所有服务都能够通过电子政府统一平台完成。这也就意味着，在2015年之前，IBM公司KidSmart专案还会继续在俄罗斯推广。

革新方向 2 推行4G技术

在今年年初举办的2010世界移动通信大会上，4G无疑是最热门的话题。而在本次莫斯科国际通信技术展览会的展厅里，最引人注目的也仍旧是以LTE标准为主的4G技术推介会。

透过本届莫斯科国际通信技术展，俄罗斯发展LTE标准4G技术的趋势表露无遗。

4G投资“疯”行

会展期间，移动运营商BEELINE和MTS分别向参会者演示了用4G网络传输数据的过程。

理论上，LTE标准的4G技术比3G技术的数据传输速度快100倍以上。不久前，刚刚在莫斯科投入使用的3G网络的数据传送速度为3Mbps。按照理论比例，LTE标准的4G网络的数据传送速度能够达到300Mbps。但实际上，BEELINE在展台上演示的LTE标准4G技术数据传送速度是50Mbps。

BEELINE公司技术部经理安德烈·萨夫琴科夫介绍说：“在测试时，要下载一个700MB容量的压缩文件，通过我们的4G网络只需要不到2分钟。”此外，4G技术数据传送速度可以支持“同时观看7个高清频道”，这为大容量数据的高速传输奠定了基础。

除了运营商纷纷展示自己的4G网络外，电信设备商也争相表达了拥护4G发展的决心。

在本次展会上，摩托罗拉和俄罗斯Svyazinvest集团宣布了4G设备生产计划。早前，以色列电信公司Runcom曾宣布已联合俄罗斯Aliyns集团在沃洛涅日市开始为4G技术生产设备。

此外，展会还展现了移动网络的应用发展方向。

其中，MTS就令人意外地推出自有品牌的新型导航仪。这是俄罗斯市场上第一款电信运营商推出自主研发的、采用4G标准的导航仪。多功能MTC Link300导航仪最大的特点就是独特的个性化功能。同时，导航仪还支持免费的“朋友服务”，这项服务可以使用户在导航仪上在线看到朋友的位置。

频段受限让运营商挠头

虽然在会展上，运营商和设备商们对4G产业表现出极大的热情，但仍可以听到这些厂商发出的顾虑之声。

的确，运营商们都已经做好了架设4G网络的准备，这也是参展的所有运营商们一直都在强调的。但是，一般情况下，这样的事情总会因为缺乏国家对新标准的宏观调控而受阻。其中，最大的障碍就是4G标准下，频段划分的复杂性。

一些参展公司抱怨说，在俄罗斯的许多地区最合适的频段都被军方的老设备占用，如果将这些设备换成新设备，那么将释放大量频段。通信运营商甚至已经准备好做出牺牲——为军方购买新设备拨款，好让军方为4G网络释放更多频段。

面对厂商的担忧，政府也做出了积极的回应。

展会上，俄罗斯通讯部相关官员表示：俄罗斯通讯部将在俄罗斯地区划出几块区域用来测试LTE标准的4G技术，并将根据这些地区的运行成果，来制定全国范围内实施新标准的发展计划。

虽然LTE标准4G技术的未来发展情况在俄罗斯并不明朗，但是新标准设备的制造商之间却展开了激烈的竞争。俄罗斯政府不止一次地强调，未来革新的优先权一定会“授予本国公司”。这也就是为什么世界著名的电信设备生产商一直试图与俄罗斯本地公司组建合资企业，使企业在形式上看起来是俄罗斯本土的生产商了。

革新方向3 创新广播视频产业

“它是俄罗斯最有发展潜力的一块市场。”被俄罗斯通讯部副部长德米特里·谢维洛夫如此看重的“它”，便是广播视频产业。

在2010莫斯科国际通信设备技术展览会上，近百家电视台、网络视频媒体和信号转播运营商集中现身，备受瞩目。他们受瞩目的一个原因，便是近年来，俄罗斯在这一领域进行的大力革新。例如，由俄罗斯总统下令，确定了一份广播电视频道名单，“上榜”的频道必须为全俄民众提供服务——这成为了世界上独一无二的先例，也足见广播视频产业的重要地位。[!--empirenews.page--]

其实，俄罗斯民众目前并不能够平等地享有广播视频服务，首要原因就是俄罗斯还在使用老旧的广电传播信号技术。此外，俄罗斯地跨11个时区、人口密度极为不平均、各地区气候和经济发展迥异等，也阻碍了俄罗斯广播视频业务的均衡发展。

因而，俄罗斯政府升级广播视频产业的决心，十分坚定。

上演数字化重头戏

“高清”、“数字”无疑是本届展会上电视厂商最常说的词汇。这主要源于政府的政策。

此前，俄罗斯政府集中政府部门和公司的力量，启动了全俄专项项目。这一项目要求，必须在只能收到2~3个电视台的中小城市，以及人口密集地区优先发展数字广播电视，保证国内所有居民能够自由地接收到主要广播电视台。同时，开创新的商业模式，提供高清视频、3D视频、交互式服务等新兴应用。

可以看出，在全俄推进广播电视数字化，是现阶段俄罗斯广播视频产业发展的重头戏。

根据全俄专项项目，数字化进程将分地区逐步实现。目前，在俄罗斯临近边界地区已经开始建设数字网络。2009~2011年主要在俄罗斯东南边界地区建设数字网络，然后逐渐向全国推广。

此外，由于通信领域频谱资源的紧缺，俄罗斯还计划通过对广播电视业的技术改造，为通信领域释放更多的频段。这一过程被起了一个好听的名字——“数字分红”。

实现数字分红的举措之一，就是在2013年初步建成第一个多路转发器数字网络。它有助于使频段资源被释放出来。

面对俄罗斯政府着力发展数字电视产业的决心，生产广播电视设备的厂商肯定不会只看热闹。在本届莫斯科国际通信设备技术展览会上，众多厂商就展示了自己的高清电视、数字电视、机顶盒以及各种网络设备，力图在这片正在开启的新蓝海中分一杯羹。

3D电视风起云涌

高清化、数字化是21世纪电视业的两个发展方向，而第三大发展方向便是3D化。

其实，这一点不难体会。3D电影《阿凡达》中逼真的战斗场面，给全世界带来了冲击。越来越多的信息技术公司和电视公司加快脚步，研发、应用这一技术。在俄罗斯也是如此。

在本次展会上，许多参展观众都聚集在俄罗斯第一家3D电视台的展台前。因为这里正在直播3D格式的网络电视节目。

俄罗斯广播电视公司在自己的展台上播放了一段不久前俄罗斯举行的阅兵式。与以往不同的是，阅兵仪式以3D格式呈现，给人们带来了更为真实的体验。

此外，家用电视运营商BEELINE和AKADO也分别在自己的展台前，向观众播放了3D格式的电视节目。AKADO表示，今年年底前，AKADO将会推出多个涵盖各类题材的3D电视频道。

尤为引人注目的参展公司还有一些3D电视连接器的制造商。TRINITY公司在本届展会上就展出了构建3D服务所需的各类设备。

实际上，3D电视的发展目前遇到了一些阻碍。最明显的就是，要想观看3D电视节目首先要拥有一台能支持3D格式的电视，但该类电视比普通电视贵上10%~20%。目前，已经有几家公司已经在俄罗斯生产具有该功能的电视机。比如，三星在其展台上展出了最新推出的3D电视，这款电视已经于今年4月底投入生产。

革新方向4：改革国有邮政公司

俄罗斯邮政公司是老牌的国有企业，它垄断着俄罗斯绝大部分邮政业务。在全俄范围内，它拥有81家分公司，接近4.2万邮政网点，40多万员工。

就是这样的一个“大个子”却在过去的几年里，一直面临着亏损的巨大压力。原因之一就是邮政公司软硬件基础设施老化。

俄罗斯国家政策形势中心的首席专家德米特里·阿波扎罗夫列举了俄罗斯邮政的“病症”：俄罗斯邮政公司近半数邮政网点需要重修，有60%的自动机不再提供信息和现金资源，邮政车队中只有30%的车辆还在有效使用期内。俄罗斯业内人士分析称，要让俄罗斯邮政按照全新的模式运营，至少需要1010亿卢布的资金。

不过，巨大困难下的俄罗斯邮政公司并没有失去改革的动力。

让邮政工作“自动”起来

展会期间，俄罗斯国家政府副主席索比宁现身俄罗斯邮政公司的展台，引起了不少人的关注。

俄罗斯邮政公司的展台被设计得像是个展示邮政业务的新型网点。而索比宁则满脸笑容地坐在“网点”的一张桌子旁，在一张邮票上盖上了纪念邮戳。这是俄罗斯邮政公司专门为本次展会设计的纪念邮戳盖章仪式。

说到盖邮戳，很多人都应该知道，这是邮政工作中一个很传统的环节，但是，这个看似简单的环节，也正在实现自动化。在展会上，俄罗斯邮政公司向观众演示了远程遥控邮戳盖印机的工作过程，它可以使信件的分发变得更为快捷、省钱。

其实，远程遥控盖邮戳只是俄罗斯邮政公司业务流程革新的一个缩影。这位拖着巨大包袱的“大个子”正在借助新的技术，让一系列业务流程“自动”起来。比如，该公司展示了2009年底在莫斯科开始使用的首个自动分拣机样机，还展示了可以保证邮政网点现金安全的托管终端、确保物品安全的视频监控智能系统等。

当然，技术创新是一方面，另一方面则需要业务的创新。

做电信运营商的渠道

在本届展览会的俄罗斯通讯部扩大会议上，俄罗斯邮政公司公布了其在2009年取得的赫赫战绩：凭借效率的提高、成本的优化，以及各种业务包括快递、金融服务、电子商务服务等业务的发展，俄罗斯邮政公司在2009年首次走出了多年来亏损的阴影。

其中，最值得的一提的业务便是“做电信运营商的渠道”。

今年4月初，俄罗斯邮政公司宣布：俄罗斯市民可以在俄罗斯邮政所有网点购买到移动电话。这些电话的价格大概在500~1000卢布（约17~330元人民币）之间，价格虽便宜，电话功能却不少。俄罗斯邮政公司表示，这些移动电话将受到偏远和低收入地区居民的欢迎。

此外，俄罗斯邮政公司已与俄罗斯移动运营商Megafon签订了销售宽带接入业务、互联网调制解调器的协议。

从本次展会的布置，到国家领导人的出席和关注，不难看出，俄罗斯邮政公司正在经历一场大刀阔斧的变革。

链接：展会速览

国家顶级域名[!--empirenews.page--]

本次展会的一个焦点就是如何在网络上发展俄语西里尔字母（.рф）的国家顶级域名。

实际上，俄语西里尔字母域名早就在俄罗斯开始使用，相关机构对它的研发也已有两年多的时间了。但这一域名的发展目前遇到了一些困难。

在它的发展进程中，俄罗斯不得不随时改变一些条例，尤其是不得不经常调整新域名登记的规章。而且，不是所有的搜索引擎都能支持西里尔字母。

在这次展会上，俄罗斯通讯部下决心发展这一域名，并承诺俄罗斯“.рф”域名网站的数量到今年年底将达到2.5万~5万。

FTTB技术解决方案

Shtyl集团在展会上展示了其用于建设FTTB的网络综合解决方案。该设备是为满足中央电信公司在设计和建设FTTB时的技术要求而专门研发的。在悬挂的Shtyl的箱体里可以容纳的配电设备有多精度电子计算器、用于UPS接入的技术操作台、断流保护装置、变频电源、内嵌电池式交流UPS、带有ShtylМН02测试系统和软件的控制器等。Shtyl的这台综合设备是从2010年2月开始展销的，4月它已在普斯科夫州一个市里的电信运营商的网络上运行了。

一体化设计的IPTV机顶盒

在这次展会上IMAQLIQ公司带来了一个充满企业发展新理念的新产品——IPTV用户机顶盒。这款机顶盒专门应用在交互式网络电视上，用来接收网络传递的MPEG-2、H.264/AVC、VC-1技术下SD和HD格式的视频数据信号。它最大的特点就是机顶盒上所有硬件都是一体化设计。这款机顶盒采用的是Linux 2.6操作系统，支持网络协议包括：DHCP、PPPoE、RTSP、RTP/RTCP、IGMPv2、HTTP、FTP、TFTP、NTP等。IMAQLIQ公司所做的展示试图让人们相信，未来的通信世界是融合各项通信技术、融合各个行业和领域服务的“便利超市”。