商会指责欧盟对中国数据卡调查为过度保护

9月21日消息，中国机电产品进出口商会今日联合华为、中兴等企业召开媒体会，就欧盟针对中国出口数据卡发起的反倾销、反补贴与保障措施调查一事，称申诉方并无申诉资格，并指责欧盟存在过度保护的嫌疑。

6月30日，欧盟对中国出口数据卡(无线宽域网络调制解调器)同时发起了反倾销与保障措施调查；9月16日，欧盟又对同一产品发起反补贴调查。

今日，作为行业组织的中国机电产品进出口商会联合华为、中兴、上海龙旗控股等主要数据卡生产商召开媒体会，声明“对同一产品三案齐发，在欧盟贸易救济史上没有先例。但是，三案齐发的原告比利时Option公司，连欧盟生产商资格都无定论，却给欧盟贸易救济实践制造了一个很不好的先例。我们认为，这是典型的后危机时代的新贸易保护主义，是对WTO贸易救济规则的滥用。”

中国企业一致对外

中兴通讯法务总监郭建军对新浪科技表示，欧盟的做法属于传统的贸易保护措施，原告Option公司以自己公司的利益为目的，却会损害整个欧盟通信运营商的利益。

“数据卡价格确实有所下降，但这是符合市场竞争规律的，Option公司在竞争中处于劣势，不应滥用法律。”上海龙旗控股法务总监欧阳伟莲表示，“这损害了欧盟消费者和中国厂商的利益，我们谴责这种行为，并将共同商讨对策，欧委会不应成为贸易保护的保护伞。”

机电商会副会长王贵清称，希望欧委会充分了解和倾听中国企业和行业组织的声音，并重视我们的声音。作为行业组织，商会将请求中国政府出面，同欧委会进行协商，督促他们按照规则办事。

律师称申诉方无申诉资格

“欧盟当前连一个真正意义上的数据卡生产商都没有，因此根本不具备申诉的资格。”锦天城律师事务所北京分所主任傅东辉对新浪科技称。

据傅东辉介绍，Option公司近年的公开年度报告明确申明，他们的数据卡产品已经全部外包给中国生产。而如果不是生产商，则Option公司即没有申诉资格。

另外，倾销参照国的选择也被律师认为不符合WTO规定。据悉，Option公司将其自己的成本和价格数据作为参照，并由此确定中国产品存在倾销现象。“Option公司认为，美国数据卡生产都已经外包给中国生产，用来作参照价不合适。但是，Option公司自己的数据卡也已全部外包给中国生产，其成本和价格数据怎么可能满足WTO反倾销协定对于正常价值的要求呢？”傅东辉称。

商会还表示，欧盟上述调查中存在歧视性和不平等待遇。Option公司提交调查表用了2个月，然而，欧委会对于中国企业交表时间却极为苛刻，要求中国企业必须在2周内提交市场经济申请表，完全违反WTO关于提交问卷37天的最低时限要求。

9月23日将举行听证会

据商会方面透露，9月23日，欧委会将针对此事召开听证会。

王贵清表示，已就申诉资格、生产商资格等提出了十几个问题，在听证会上将继续同欧委会探讨。

据傅东辉介绍，按照相关规定，反倾销与反补贴调查初裁一般需要9个月，终裁一般分别需要15个月与13个月。从6月30日算起，目前已过去2个半月。

但是，欧委会有可能提前推出贸易保护措施，即针对中国企业增收税率。“在裁决未下来之前，国内的企业就有可能被搞得天翻地覆。”上述厂商均如此表示。