中国电信召开2011年度工作会

2010年12月28日，中国电信集团2011年度工作会议在广东召开。中国电信集团公司总经理王晓初在会上作2010年度工作报告，总结了2010年和“十一五”工作，全面分析了当前面临的新形势，并部署了“十二五”和2011年工作任务，动员全集团员工坚持科学发展，深化战略转型，推进创先争优，努力实现规模发展、创新突破、合作同赢和价值提升，开创信息服务的新局面。会议由中国电信集团公司党组书记尚冰主持。国资委驻中国电信监事会主任金丹阳作重要讲话。

王晓初总经理在报告中指出，2010年，面对频发的自然灾害、艰巨的保障任务和激烈的市场竞争，全集团以科学发展观为指导，团结拼搏，奋发进取，圆满完成各项工作任务，企业发展取得新的成效。

（一）积极投身玉树抗震、舟曲泥石流抢险和多轮抗洪，彰显了企业社会责任新境界。在一系列重大自然灾害面前，集团公司快速反应，周密部署，指挥调度全网资源，举全集团之力抢险救灾、保障通信。各级企业临危不惧，勇往直前，发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的优良传统，全力以赴投入抗灾保通信的战斗中。青海公司24小时抢通玉树灾区通信，创造了率先恢复玉树机场通信、率先全面恢复县城通信等12个第一；甘肃公司20小时抢通舟曲灾区所有中断光缆，以最快的速度恢复C网通信；江西、福建、吉林、河南、安徽、湖南、四川、云南、广东、海南等21个省级公司积极投身各地抗洪，有力保障了救灾指挥和党政军、金融、电力等重要通信畅通。在灾后重建中，科学规划、因地制宜、突出重点，增强了通信信息网络的防灾减灾能力。在历次抢险救灾中，全集团众志成城、不畏艰险、百折不挠，表现出高度的政治意识、责任意识、大局意识和过硬的应急通信能力，涌现出一大批英雄人物和先进事迹，得到各级党委、政府的充分肯定和社会各界、广大用户的高度评价。

（二）出色支撑上海世博会和广州亚运会，展示了综合信息服务提供商新形象。作为上海世博会全球合作伙伴和广州亚运会综合信息服务高级合作伙伴，为上海世博会建成500多个涉博项目，承载了46个重大信息化应用系统，为世博局、170个世博场馆、254家世博商户、32家中外媒体、32家重要涉博单位提供了优质服务，世博期间推出了城市光网、移动LTE、IPv6、物联网、3D高清IPTV、云计算和云手机、手机对讲、多语言识别服务热线等8大科技亮点和18项涉博新业务，成功诠释了“信息世博”；为广州亚运会建成新闻媒体、指挥者、组织者、公众通信等4大网络，完成69个工程项目，开通3个服务中心、54个场馆服务点和49个酒店派驻服务点，独家承担开闭幕式焰火燃放信号传送任务，推出了亚运光谷、手机支付、天翼对讲、免费WiFi接入、三屏互动等特色服务，成功打造了“数字亚运”。通过全集团特别是上海、广东公司的努力，实现了通信保障万无一失，演绎了全天候、全业务、全方位的现代综合信息通信服务，践行了绿色、环保、低碳的人文发展理念，充分展示了勇挑重担、无私忘我、精益求精、奋力争先的精神风貌，极大提升了中国电信的品牌影响力。

（三）扎实开展创先争优活动，发挥了基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。今年6月以来，按照中央的统一部署，紧密联系企业实际，在全集团开展了创先争优活动。围绕“创先推动转型上水平，争优实现发展新突破”的主题，将创先争优活动与学习实践活动整改落实工作相结合，与创建“四好”领导班子、争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员相结合，与推动企业科学发展战略的实施相结合，与加强反腐倡廉建设和群众性精神文明建设相结合，扎实开展了一系列工作。建立了领导联系点制度，领导干部深入基层，加强指导，服务群众。各级领导干部注重一岗双责，惩防体系建设成效明显。深入推进人事制度改革，各级班子和员工队伍的战斗力得到提升。集团公司将增量人工成本向一线员工、艰苦地区员工倾斜，对受灾员工给予专项补贴，推进小食堂、小浴室、小卫生间、小活动室等“四小”建设，改善一线员工生产生活条件。基层党组织和广大党员共提出合理化建议1.38万条，开展技术革新项目3259个，为群众和社会做好事8547件，创造直接经济效益6.5亿元，特别是在急难险重任务面前，经受住了严峻考验，发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，受到党中央、国务院、中央军委和中组部、国资委表彰。

（四）圆满完成生产经营目标任务，推进了企业有效益规模发展。客户经营成效显著，深化品牌经营，规模推广行业应用，积极拓展政企、公众市场。服务能力快速增强。健全了服务体系，通过开展“五个一承诺”、“满意服务竞赛”等活动，基础服务能力与行业标杆企业基本可比，客户满意度不断提升客户满意度提升，获中国质量万里行“优秀会员单位”和“明察暗访优秀单位”；C2G国际漫游国家达到258个，国际漫游资费平均下降50%，达到行业领先水平。网络质量不断提升。2G语音、3G数据网络质量优于可比公司，业务平台指标明显改善。IT支撑明显改善。全程全网的运营保障能力进一步提升。终端瓶颈有效缓解。终端厂商显著增加，国内CDMA手机销量创新高。移动互联网应用快速发展。爱音乐、ECP、天翼视讯、天翼空间、手机报、189邮箱、天翼Live、号百业务、ICT业务等业务的收入、用户量取得突破进展。精确管理进一步深化。投资管控进一步强化，基础设施共建共享、财务转型等进一步推进，资金集中管理进一步加强。盘活了闲置土地等资源，完善了内控体系。开展了“工程建设领域突出问题”和“小金库”专项治理，加强审计监督和效能监察；围绕全业务经营做好各项法律支撑工作，有效防范法律风险；扩大集采范围，加强采购管理。推进节能减排，建立组织保障、统计监测和考核奖惩体系，广泛运用节能技术，10个省、地（市）级公司被评为通信行业节能减排先进单位。加强信息安全管理，配合政府部门开展打击互联网、手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动，依法清理关闭32万个网站，封堵7000个违法网站，删除54万条不良信息。

经过努力，移动业务规模发展局面初步形成，业务结构得到优化，发展方式进一步转变，收入、利润增长突破拐点，实现“V”型业绩改善，为“十一五”圆满收官。[!--empirenews.page--]

回顾“十一五”时期，中国电信坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，率先实施企业战略转型，创新了业务产品、体制机制和商业模式，深化了精确管理，优化了资源配置，开辟了综合信息服务等非语音业务的广阔天地。在全球固网普遍负增长的情况下，保持了收入持续增长，有效改善了业务结构，转变了经营理念和发展方式，引领了行业变革，走出了一条以转型促发展的新路。成功实现辅业改制上市，解决了18万员工的就业、发展和稳定问题，增强了国际国内市场拓展能力，为大型国有企业利用国际资本市场，盘活存续资产，促进自身机制转换，实现可持续发展，进行了有益探索，提供了成功案例。赢得全业务经营良好开局，顺利完成重组收购任务，以超常规速度建成了全球规模最大的CDMA网络和国内商用最早的3G网络，建立了全业务运营体系，成功进入移动市场，初步实现有效益规模发展，并带动产业链发展壮大，为国民经济和社会发展做出了新的贡献。

五年来，中国电信一心一意谋发展，脚踏实地促转型，推动企业由传统基础网络运营商向现代综合信息服务提供商迈进，凝聚了队伍，焕发了激情，开创了新局面，企业面貌发生了深刻变化，突出表现在八个方面：

——服务领域拓展。从基础通信拓展到3I（IP通信、IT技术、信息内容及应用）交融的领域，为党政军、20多个行业和2100万企事业单位提供了针对性信息化解决方案，构建了400多个全国性的信息通信应用网络；为广大城乡家庭、个人客户提供了全业务、多网络融合的综合信息服务。

——用户规模扩大。用户总数由2005年的2.36亿增加到目前的3.4亿户，其中，有线宽带用户比2005年增长2倍多；移动用户比2008年收购时增长2倍多；在全球固话业务进入饱和衰退期的情况下，通过融合捆绑等手段，强化保存，延缓了下滑势头。

——业务结构改善。非语音收入占比由2005年的26%提高到目前的56.8%。移动、有线宽带、增值及综合信息服务保持两位数以上增长，在通信主业收入中的比重持续攀升；固网语音业务收入占比由2005年的70%降至29%。中通服保持快速发展，来自集团外收入占比不断提升。企业抗风险能力进一步增强。

——经济效益提高。在2005-2008年固网经营阶段，主营业务收入复合增长率达到5.6%，利润复合增长率达到8.6%，成为国际上唯一的收入、利润双增长的固网公司。2009年全业务运营以来，克服金融危机和行业重组因素影响，保持收入持续增长，突破了利润增长拐点。

——网络能力增强。在全球率先成功实施固网智能化改造工程，在核心网引入软交换和统一的用户数据库。形成覆盖全国的骨干光网，ChinaNet成为全球容量最大的互联网，并建成下一代承载网络CN2；推进光进铜退，南方城区光纤进楼率、行政村通光缆率大幅提升。移动网络由小变大、由弱变强，基站数达到20.6万个，其中3G 基站14.3万个，覆盖全国县以上城市和77%的乡镇。

——创新水平提升。在行业内首创号码百事通、全球眼、C+W天翼宽带、加密通信等业务产品，建立了8个移动互联网产品基地。2006年以来，全集团承担了多项国家重大科研项目，获国家科技进步二等奖3项，申请专利1020件，牵头或参与制定国际、国家和行业标准232项。

——运营体系完善。深化品牌经营，推出了商务领航、我的e家客户品牌和号码百事通、天翼等业务品牌，覆盖各类客户群。完成主业上市公司总分体制调整。强化了以客户为中心的市场、产品、渠道、营销和服务统筹，建立了集约开发推广产品、纵向一体化营销和全业务服务体系，完善了社会渠道和电子渠道，建成全业务融合的信息化支撑系统。

——社会责任彰显。充分发挥信息化主力军作用，与28个省级政府、40余个大型企业集团和多所高校科研院所开展战略合作，推动国民经济和社会信息化建设。与上下游企业广泛合作，带动产业链发展壮大，拉动社会就业，促进国内企业技术创新。认真履行电信普遍服务义务，为2.22万个行政村和3.52万个自然村开通电话，提前超额完成“村通工程”任务；建成5810个信息化示范乡镇、宽带村和1.47万个天翼村，缩小城乡数字鸿沟。圆满完成抗击汶川地震、南方冰雪和保障奥运、国庆60周年阅兵、嫦娥绕月工程等重大任务。协助地方政府做好藏区、新疆维稳工作。热心参与社会公益，持续开展扶贫援藏，广泛推进节能减排。加强信息安全管理，有效净化网络环境。

五年来，转型成为全集团的共识，得到了各级党委政府、行业内外、资本市场的广泛认同。企业连年入选世界500强，2009年排名比2005年前进58名；被《财富》、《亚洲财经》、《欧洲货币》、《资本杂志》等评为“全球最受赞赏公司”、“亚洲最佳固网电信公司”、“中国杰出电讯企业”、“最具潜力中国企业”，获中国区最佳管理、最佳企业治理、最佳股息承诺、最佳投资者关系、最令人信服企业策略等奖项；被CDMA联盟授予全球CDMA运营商领袖奖；被国内权威机构授予“具价值企业之社会责任榜样奖”和“中国企业社会责任特别大奖”。

王晓初表示，这些成绩的取得，得益于党中央、国务院和工信部、国资委的正确领导，得益于各级党委政府和社会各界的大力支持，得益于广大客户和投资者的充分信赖，得益于全集团上下的奋力拼搏。并代表集团公司管理层，向长期以来关心、支持和帮助中国电信发展的各级党委政府、社会各界、广大客户及投资者表示衷心的感谢！向广大员工及家属、离退休同志致以亲切的问候和崇高的敬意！

对于当前形势和“十二五”时期的目标任务，王晓初在报告中称，当前和今后一个时期，企业内外环境继续发生深刻变化，孕育着机遇，也伴随着挑战。一方面，我们拥有加快发展的有利条件。从宏观环境看，党和国家加快全面建设小康社会步伐，加快经济发展方式转变，国民经济保持平稳较快发展，将促进电信业稳定增长。国家推动信息化与工业化深度融合，加快经济社会各领域信息化建设，构建下一代信息基础设施，为发展综合信息服务开辟广阔空间。从市场需求看，国家将扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，推进城镇化，将进一步激发通信信息消费潜力。有线宽带仍处于快速发展期。3G在移动用户中的渗透率不断提升，推动移动互联网进入快速成长期，带动用户和应用爆发式增长。从产业政策看，国家培育发展新一代信息技术等战略性新兴产业，将推动高技术产业做强做大；政府监管部门开展携号转网试点，可能在一定时期内实行单向转网政策，为构建有效竞争格局创造良好环境。从技术发展看，物联网、云计算、IPv6等新技术的逐步成熟和广泛应用，推动互联网加速向实体经济和传统产业渗透，在人与物、物与物通信领域催生新业务、新应用。从自身条件看，企业对全业务发展规律的认识不断深入，在ICT、信息运营方面的经验不断丰富，在品牌、网络、客户资源和IT/ICT、网络运维、政企客户经理队伍等方面拥有比较优势，业务结构趋于合理，综合实力和抗风险能力不断增强。[!--empirenews.page--]

另一方面，企业发展也面临一些不利因素。国民经济稳中向好过程中，面临日趋强化的资源环境约束和通胀压力，对企业成本管控、融资、资金管理等工作提出了更高要求。电信、广电、互联网公司和终端制造企业相互渗透，争夺用户信息服务的第一界面更加激烈。“三网融合”加快推进，基础电信市场准入放宽，将进一步加剧市场竞争，移动用户市场增速进入个位数阶段，传统业务加速下滑，移动互联网等新业务尚未建立有效的商业模式，企业EVA改善面临较大压力。

王晓初强调，未来2-3年仍是中国电信重要的战略机遇期，要开创“十二五”服务信息化新局面的关键是，继续深入实施聚焦客户的信息化创新战略，通过规模发展、创新突破、合作共赢和价值提升，推动企业向基于网络和平台的综合信息服务提供商转变，成为智能管道的主导者、综合平台的提供者、内容和应用的参与者。“十二五”期间，收入市场份额稳中有升，利润增长高于收入增长，EVA改善超过利润增长，人工成本与经营收入同比增长，资产结构明显优化。

完成以上目标任务，需要着力推进四方面工作：一是深化业务与服务转型；二是深化网络与平台转型；三是深化财务与人力资源转型；四是推动中通服向卓越绩效企业迈进。

2011年，是中国电信“十二五”发展的开局之年，王晓初对中国电信全年工作的提出总体要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，全面落实科学发展观，以深化转型为统领，加快发展，推进创新，扩大合作，夯实基础，提升价值，努力开创全业务发展和服务信息化的新局面。全年要着重抓好以下工作：

（一）加快发展，做大重点业务规模。坚持融合基础上的差异化发展策略，细分目标市场，加大针对性营销，做大移动、宽带、行业应用等重点业务规模，加快海外、农村、北方等市场拓展。规模拓展行业信息化应用；规模拓展以宽带为核心的融合业务；规模拓展以3G为重点的移动业务；强化存量保有；以亚太地区为核心，规模拓展海外市场；打牢根基，加快发展农村市场；突出重点，加快发展北方市场；外拓市场内抓管理，做优做强做大实业。

（二）推进创新，增强市场竞争能力。适应新兴业务发展规律，理顺发展模式，加大业务创新、运营创新和体制、机制创新力度，促进业务快速部署和规模发展，增强市场竞争能力。理顺ICT、合作类、自营类等新业务发展模式；推进业务创新，加快物联网、云计算应用和移动支付、位置业务发展；推进运营创新，增强移动互联网业务和全网性产品集约运营能力；推进号百公司和产品基地的体制创新；推进人力资源和财务管理机制创新。

（三）扩大合作，提升企业巧实力。进一步解放思想，转变观念，在平台、应用、终端等环节扩大对外合作，构建更加开放、更具价值创造活力的产业链。开放平台资源；扩大行业应用合作；扩大移动互联网应用合作；扩大终端产业链合作；促进电信运营企业间竞合。

（四）夯实基础，完善全业务运营体系。再接再厉，开拓进取，以优良的工作业绩向建党九十周年献礼！ 进一步夯实客户服务、渠道、网络、运维、IT支撑等基础工作，完善全业务运营体系，夯实发展基础。完善客户服务体系；完善渠道体系；增强网络能力；增强网络运维能力；增强IT支撑能力。

（五）优化资源配置，全面提升企业价值。以价值为导向，深化精确管理，优化资源配置，不断提高发展的质量和效益，在走出收入、利润增长“V”型谷底的基础上，努力实现向上突破。加强投资管理；加强成本管理；加强资金资产管理；加强风险管理。

（六）创先争优，促进企业和谐发展。巩固和扩大学习实践活动成果，深入推进创先争优活动，抓班子，带队伍，调动广大员工的积极性和创造性，营造企业科学发展、和谐发展的良好氛围。深入推进创先争优活动；加强领导班子和人才队伍建设；推进党风廉政建设；做好各项保障工作，营造良好发展环境。