美国外国投资委以安全理由审查华为3Leaf收购案
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美国外国投资委员会(CFIUS)已开始正式审查有关华为(Huawei Technologies Co.)的一个小规模收购案,或许会在2月中旬给出结论。华为最初未对这笔收购进行披露。
如果审查结果是消极的,那么中国电信设备制造商华为斥资200万美元收购美国服务器技术研发公司3Leaf Systems部分资产的交易可能会被取消。华为早在去年5月就完成了这笔收购。
美国外国投资委员会(Committee on Foreign Investment in the U.S.)对如此小规模的收购进行如此认真的审查,凸显出美国国防部和部分议员对华为有安全方面的担心。正是出于安全考虑,该委员会阻挠了华为和贝恩资本(Bain Capital)2008年对电子器件生产商3Com的联合收购。那次的收购规模远超过对3Leaf的收购。
尽管有前车之鉴,但华为说没有料到收购3Leaf需要得到该委员会的审查,因为华为只是买下了后者的部分员工和知识产权,并没有将整个公司都收入囊中。
但知情人士说,美国五角大楼官员在上述交易完成后有所觉察,他们对该交易持不同意见,并采取了不寻常的措施:去年末要求华为回溯性说明这宗交易。
因此展开了这场审查工作。审查共分两个阶段。首先,美国外国投资委员会要确定收购3Leaf的交易是否属于其管辖范围。对此,委员会的专家组已做出了判断。由此开始了第二阶段,即进入为期45天的审查期,而审查内容就是否允许该交易的发生。如有必要,审查时间还可延长。
3Leaf是位于美国湾区的一家新成立的企业,该公司研发出了一种技术,可将大批服务器整合在一起,使其一台像功能强大的机器那样工作。虽然交易规模较小,但该公司已从英特尔投资(Intel Capital)和美国电子公司LSI Corp.及其它投资者那里筹集到了5,500万美元的风险投资。
一位知情人士说,一些美国议员担心华为可能和中国政府有瓜葛,因此不愿批准这项交易。
一些美国官员坚持认为,中国军方可能会利用华为的设备干扰或拦截美国通讯。华为否认自己与中国军方有任何关联。
华为希望外国投资委员会能够给出一个积极的裁决结果,这样或许能为它在美国进行更多的收购扫清障碍。另外一种可能是,该委员会虽批准这项交易,但附加一定的条件。一位知情的参议院高级职员说,反对这笔交易的议员认为,这样一个折中的办法不会起到什么作用。
美国外国投资委员会是美国政府的一个跨部门机构,负责审查外资投资美国企业如何影响美国国家安全。该委员会主席由美国财政部长担任,主要成员包括来自美国国防部、国务院和商务部以及国土安全部等16个国家部门和机构的代表。